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托马斯公民参与决策理论视角下公民参与问题研究

发布时间:2017-05-04 02:09

  本文关键词:托马斯公民参与决策理论视角下公民参与问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:时代在变化,社会也在与时俱进,我国在新时期也要以一个崭新的姿态迎接未来。经过改革开放后,作为一个发展中国家,时代要求我们调整发展方向,政府更要改变工作作风,以人民的利益为出发点。而社区作为城市居民的主要生活地域,对于社区管理和服务的提高则显得尤为重要。居民委员会则作为社区组织开始发挥作用,不断形成真正为居民办实事的部门。社区使每一个家庭的成员都融入到了一起,共同为社会的和谐稳定、生活质量的提高做出贡献。同时社区的发展也在一定程度上促进了公民参与,提高了社区的关注度,为我国民主政体的进一步完善奠定了基础。长期以来,社区公民参与虽然经历了不断地深入和拓宽,但是随着对这一过程的持续探索,利益主体不断呈现多元化的趋势,公民参与意识逐渐增强,在社区决策过程中,公民参与在各方面都受到了广泛的关注。因此,在当前社区治理中如何更加全面有效的发挥公民参与的作用成为备受关注的问题。针对公民参与决策中产生的困惑,本文以托马斯公民参与决策理论为理论依据,完整地阐述决策过程中出现的问题。作者以D社区为调查对象,采用文献分析法、案例分析法,对该社区中的公民参与实践情况与理论不断结合,并进一步探究给出解决对策。本文分为四部分:首先,介绍了文章问题的研究背景和研究意义、国内外研究现状、运用的研究方法和涉及的创新点。其次,为增强文章的理论深度和说服力,又对文章的基础理论,包括社区的概念、公民参与的概念以及托马斯公民参与决策理论进行了相关分析,为下文打好基础。再次,对D社区公民参与的现状进行了实地调查并进行了分析,进而提出了其中隐含的多种问题,并将社区实际和理论研究相结合深入挖掘了D社区公民参与中存在问题的原因。最后,在原因分析的基础上,提出了如发展公民参与的新途径、转变模式形成参与新制度、健全社区管理联动体制、提升对公民会议的时机选择能力、完善对参与公共管理成员的制度安排、扩大公共项目的投资规模保障公民参与进程等六个方面的解决对策。
【关键词】:公共决策 社区 公民参与
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D035;D034.5
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-11
  • 绪论11-17
  • 0.1 研究背景11
  • 0.2 研究意义11-13
  • 0.2.1 理论意义11-12
  • 0.2.2 现实意义12-13
  • 0.3 国内外研究综述13-16
  • 0.3.1 国外研究现状13-14
  • 0.3.2 国内研究现状14-16
  • 0.4 研究方法16
  • 0.5 创新点16-17
  • 1 相关概念及理论运用框架17-21
  • 1.1 相关概念17-18
  • 1.1.1 社区17
  • 1.1.2 公民参与17-18
  • 1.2 托马斯公民参与决策理论内涵18-21
  • 1.2.1 在界定政策质量约束中引入公民参与18-19
  • 1.2.2 以增进政策接受性为目标的公民参与19-21
  • 2 D社区公民参与中存在的问题21-28
  • 2.1 D社区公民参与现状21-22
  • 2.2 D社区公民参与存在的问题22-28
  • 2.2.1 公民主体参与内容结构化22-23
  • 2.2.2 制度化渠道不畅且缺乏民主磋商23-24
  • 2.2.3 资金支持短缺,参与者积极性不足24-25
  • 2.2.4 公民会议不能产生具有代表性的公民意见25-26
  • 2.2.5 公共管理成员无法恰当地代表民意26-27
  • 2.2.6 公民参与过程中公共项目难以继续开展27-28
  • 3 D社区公民参与存在问题的原因剖析28-33
  • 3.1 政府和社区权责模糊28
  • 3.2 现有法律法规实践滞后28-29
  • 3.3 投入机制缺少保障29-30
  • 3.4 公民会议组织有效性不足30-31
  • 3.5 参与管理的成员代表自律能力弱31
  • 3.6 公共项目运作成本上升31-33
  • 4 解决D社区公民参与问题的对策33-42
  • 4.1 发展公民参与的新途径33-34
  • 4.1.1 培养申诉代表,,形成公民参与的固定场所33
  • 4.1.2 促进公民与团体参与的统一33-34
  • 4.2 转变模式形成参与新制度34-36
  • 4.2.1 开展以获取信息为目标的公民参与34-35
  • 4.2.2 提高公民参与的决策意识35-36
  • 4.3 健全社区管理联动体制36-37
  • 4.3.1 强化领导者的认可增进公民参与进程36-37
  • 4.3.2 运用教育手段培养充分知情的公民37
  • 4.4 提升对公民会议的时机选择能力37-38
  • 4.4.1 通过主体间沟通明确时间分配37-38
  • 4.4.2 改变公民会议方式增强认同感38
  • 4.5 完善对参与公共管理成员的制度安排38-40
  • 4.5.1 优化参与规模推动管理提高39
  • 4.5.2 以培训方式增强成员角色意识39-40
  • 4.6 扩大公共项目的投资规模保障公民参与进程40-42
  • 4.6.1 强化特殊基金的使用管理40-41
  • 4.6.2 借助公共财政力量规范参与程序41-42
  • 结束语42-43
  • 参考文献43-45
  • 附录45-47
  • 致谢47-48
  • 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 罗维;;扩大与有序的勾连:政治参与有效性的征得[J];江汉论坛;2009年07期

2 史斌;吴欣欣;;社会资本在社区治理中的功能分析——以社区治理“失灵困境”现象为视角[J];科学决策;2009年07期

3 王茜;;从单位社区向公民社区的转变——浅论城市社区公民参与机制的发展[J];学理论;2011年26期

4 陈莹;中国城市社区建设中的公众参与[J];引进与咨询;2004年06期

5 张大维;陈伟东;;城市社区居民参与的目标模式、现状问题及路径选择[J];中州学刊;2008年02期

6 石磊;;论社区治理中公民参与的完善——从参与权实现的视角[J];行政与法;2013年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 苏国君;我国城市社区治理中的公民参与研究[D];内蒙古大学;2009年

2 刘丛;论我国城市社区管理中的公众参与[D];东北财经大学;2012年


  本文关键词:托马斯公民参与决策理论视角下公民参与问题研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:344192

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