内蒙古农村牧区基础设施建设研究

发布时间：2017-05-04 08:11

  本文关键词：内蒙古农村牧区基础设施建设研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农村牧区基础设施是农村牧区赖以生存和发展的一般物质和社会条件,以农村牧区街巷硬化工程为例开展基础设施研究,梳理总结出我区农村牧区街巷硬化工程实施建设的合理化思路和建议,这对我区农村牧区基础设施建设高效、良性实施具有积极的现实意义。本文主要分六个部分进行研究,其中第三至第六章是本文的主体部分,运用公共产品理论、公共服务理论、服务型政府理论等理论和相关分析方法,通过了解全区农村牧区基础设施建设中的街巷硬化设施、农村通电设施、农田水利设施、医疗卫生服务设施及教育文化设施发展的现状,掌握我区农村牧区基础设施发展的基本情况。本文以街巷硬化实施现状,实施规划及开展街巷硬化所采取的主要措施为基础,细致了解目前街巷硬化工程的进展和规划情况,分析自治区农村牧区街巷硬化工程,旨在发掘内蒙古农村牧区基础设施建设实施过程中出现问题的深层次原因,寻找合理化实施思路和对策,从而提高内蒙古农村牧区基础设施建设的实施效果。主要研究成果是：(1)必须做好农村公路建设与新农村新牧区建设、农牧民减负相结合,合理规划建设规模、逐步调整建设结构,加大对牧区公路建设投入；(2)减少政府行政干预力度,提高公共管理效率,在工程实施中对项目申请采取承诺制度和“双合同”制度,不断规范项目审计工作,工程建设要合理建立奖励激励措施,注重加强资金管理力度；(3)注重和加强施工管理,提高施工质量,是各项基础设施能否建的起、用的住的根本要求；(4)工程建设不能偏重建设而忽视管护,要想各项基础设施用的住、用的久,政府必须协调多方参与,多部门联动,建立健全管护办法；(5)由于我区地域广阔,各地基础条件千差万别,所以基础设施建设中,要因地制宜,分别对待,有针对性的建立健全不同地域管理技术保障,不断提高政府公共服务提供的管理水平,更有效的服务广大群众。本文的创新之处在于：(1)选题新颖性,以内蒙古农村牧区基础设施建设为前提和背景,以“十个全覆盖”工程入手,将农村牧区嘎查村(场)街巷硬化工程作为主要研究对象开展研究。(2)数据资料来源一手、准确,文中所用数据均为各项工程三年总体及2014、2015年年度任务、资金数据,均为官方统一数据,准确性高,具有很高的参考和引用价值。(3)研究方法多样融合,运用系统分析、实证研究法、调查法、经验总结法、文献研究法、定性研究和定量分析法等多种研究方法,是目前已有文献所没有涉及的创新之处。
【关键词】：农村牧区 基础设施 交通运输 街巷硬化
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F327
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第一章 导论12-21
• (一) 研究背景12-13
• (二) 研究意义13-15
• 1. 理论意义13-14
• 2. 现实意义14-15
• (三) 国内外研究综述15-17
• 1. 国外研究现状15-16
• 2. 国内研究现状16-17
• (四) 研究内容和方法17-18
• 1. 研究内容17-18
• 2. 研究方法18
• (五) 创新点和不足18-21
• 1. 创新点19
• 2. 不足之处19-21
• 第二章 相关概念和理论21-24
• (一) 相关概念21-22
• 1. 农村牧区基础设施21
• 2. 农村牧区“十个全覆盖”工程21-22
• 3. 农村牧区街巷硬化工程22
• (二) 理论基础22-24
• 1. 公共产品理论22
• 2. 公共服务理论22-23
• 3. 服务型政府理论23-24
• 第三章 内蒙古农村牧区基础设施建设现状24-29
• (一) 农村牧区道路交通设施发展现状24-25
• (二) 农村牧区电网设施发展现状25-26
• (三) 农村牧区水利设施发展现状26-27
• (四) 农村牧区医疗卫生服务设施发展现状27
• (五) 农村牧区教育文化设施发展现状27-29
• 第四章 内蒙古农村牧区街巷硬化工程的实施29-37
• (一) 内蒙古农村牧区街巷硬化工程的现状29-30
• (二) 内蒙古农村牧区街巷硬化工程实施情况30-35
• (三) 街巷硬化工程采取的主要措施35-37
• 1. 责任落实到位35
• 2. 打造项目亮点35
• 3. 提高建设标准35-36
• 4. 加强项目验收36-37
• 第五章 内蒙古农村牧区街巷硬化工程存在的问题及原因37-42
• (一) 内蒙古农村牧区街巷硬化工程存在问题37-40
• 1. 规划不科学,地区差异大37
• 2. 建设标准低、服务性差37-38
• 3. 资金渠道不畅,公路建养资金不足38-39
• 4. 审批复杂、重复审计39-40
• (二) 内蒙古农村牧区街巷硬化工程存在问题的原因40-42
• 1. 专业技术人员缺乏40
• 2. 政府重视程度不足40
• 3. 资金问题40-41
• 4. 政府干预较多41-42
• 第六章 内蒙古农村牧区街巷硬化工程建设的思路对策42-48
• (一) 合理规划,逐步调整建设结构42-43
• 1. 要与新农村新牧区相结合42
• 2. 要与农牧民减负相结合42
• 3. 要与强资金监管相结合42
• 4. 要与结构调整加大投入向结合42-43
• (二) 规范管理,确保资金足额到位43-45
• 1. 项目申请采取承诺制度43-44
• 2. 实行“双合同”制度44
• 3. 建立奖励激励措施44
• 4. 加强资金管理44
• 5. 规范项目审计44-45
• (三) 加强管理,提高施工质量45-46
• (四) 多方出力,建立健全管护办法46-47
• (五) 因地制宜,健全技术保障47-48
• 结论48-50
• 参考文献50-52
• 致谢52

【参考文献】

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本文编号：344708