跨三市航道维护管理研究
发布时间：2021-11-19 00:53
经济全球化和区域一体化快速发展,伴随而来的是对“行政区行政”管理的挑战,越来越多的跨区域公共管理问题随之产生,流域污染、跨区域公共基础设施维护牵涉到不同行政辖区政府,负有行政管理职责的主管部门、社会公共组织和跨区域的个体组织等,这些组织间关系协调、权责分配、利益共享、争议解决等若不得到及时解决,那么对于公共管理部门提供公共服务的效率、满意度及社会获得感将大大降低。N航道管理部门作为自治区交通运输行政主管部门下属三级公益事业单位,属于垂直管理单位,所管航道辖区跨越三个地级市。3年前接到上级主管部门通知,为提升辖区航道等级,扩大航道通航能力,对管辖区域航道内跨江线缆、过河管道等进行集中整治。经摸排,涉及管理区域内三市的供水、供电、通信、水文等部门、组织。N航道管理部门随即要求线缆、管道权属部门进行整改,但由于存在航道管理部门身份属性、法律法规不完善、利益共享机制不健全、沟通协调平台未建立等因素,一直推进不顺。继而拟对其中一家线缆权属较为明确的单位提起行政诉讼。若胜诉,则对其他权属单位进行类似诉讼;若败诉,则继续由上级主管部门积极协调线缆、管道等主管单位进行解决。本文以开展跨三市航道线缆整治...
【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与研究问题的来源
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究问题的来源
1.2 文献综述
1.3 研究意义
1.4 研究方法
1.5 研究的框架和创新点
1.5.1 研究的框架
1.5.2 研究的创新点
第二章 概念界定和相关理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 航道的概念
2.1.2 维护管理的概念
2.2 理论基础
2.2.1 府际理论
2.2.2 协同治理理论
第三章 跨三市航道维护管理存在的问题
3.1 涉及主体法律依据不统一
3.2 单一执行主体身份属性错位
3.3 维护管理对象配合程度限制
3.4 法律法规授权力度偏弱
3.5 沟通协调机制欠缺
3.6 争议解决平台缺位
第四章 跨三市航道维护管理存在问题原因分析
4.1 法律法规制度体系薄弱
4.2 现实主要执行主体单一
4.3 政绩价值共享评价欠缺
4.4 有效协调机制尚未建立
4.5 现有体制机制因素障碍
4.6 社会公共管理意识发展不够成熟
第五章 跨三市航道维护管理的对策建议
5.1 完善法律法规,统一跨区域航道管理法律标准依据
5.2 确定多元主体,明确跨区域航道管理多元利益主体
5.3 建立政绩共荣,确定跨区域航道管理政绩共享评价
5.4 丰富管理模式,畅通跨区域主体多种沟通协调机制
5.5 统筹管理机构,构筑跨区域航道管理争议解决平台
5.6 构想协调立法,建立跨区域航道管理法治基础建设
第六章 结论和展望
6.1 结论
6.2 展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府部门间为何合作:政绩共容体的分析框架[J]. 王清. 中国行政管理. 2018(07)
[2]欧洲多瑙河—黑海区域水污染跨国治理经验——以全球环境基金为例[J]. 陶希东. 创新. 2018(03)
[3]美国州际流域治理中政府间关系协调的法治机制[J]. 吕志奎. 中国行政管理. 2015(06)
[4]区域合作困境及其缓解途径——以深莞惠界河治理为例[J]. 王惠娜. 中国行政管理. 2014(01)
[5]我国流域区际生态利益协调机制创新的目标模式[J]. 胡熠. 中国行政管理. 2013(06)
[6]府际治理:当代中国府际关系研究的新趋向[J]. 张紧跟. 学术研究. 2013(02)
[7]新区域主义视角下的市际重复博弈:问题与路向[J]. 许源源. 中国行政管理. 2012(09)
[8]从区域公共管理到区域治理研究:历史的转型[J]. 陈瑞莲,杨爱平. 南开学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[9]区域合作中的府际契约:概念与分类[J]. 杨爱平. 中国行政管理. 2011(06)
[10]美国州际区域应急管理协作:经验及其借鉴[J]. 吕志奎,朱正威. 中国行政管理. 2010(11)
博士论文
[1]我国区域立法协调机制研究[D]. 陈光.山东大学 2011
硕士论文
[1]广东省航道安全管理研究[D]. 刘航浩.兰州大学 2016
本文编号：3503952
【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景与研究问题的来源
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究问题的来源
1.2 文献综述
1.3 研究意义
1.4 研究方法
1.5 研究的框架和创新点
1.5.1 研究的框架
1.5.2 研究的创新点
第二章 概念界定和相关理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 航道的概念
2.1.2 维护管理的概念
2.2 理论基础
2.2.1 府际理论
2.2.2 协同治理理论
第三章 跨三市航道维护管理存在的问题
3.1 涉及主体法律依据不统一
3.2 单一执行主体身份属性错位
3.3 维护管理对象配合程度限制
3.4 法律法规授权力度偏弱
3.5 沟通协调机制欠缺
3.6 争议解决平台缺位
第四章 跨三市航道维护管理存在问题原因分析
4.1 法律法规制度体系薄弱
4.2 现实主要执行主体单一
4.3 政绩价值共享评价欠缺
4.4 有效协调机制尚未建立
4.5 现有体制机制因素障碍
4.6 社会公共管理意识发展不够成熟
第五章 跨三市航道维护管理的对策建议
5.1 完善法律法规,统一跨区域航道管理法律标准依据
5.2 确定多元主体,明确跨区域航道管理多元利益主体
5.3 建立政绩共荣,确定跨区域航道管理政绩共享评价
5.4 丰富管理模式,畅通跨区域主体多种沟通协调机制
5.5 统筹管理机构,构筑跨区域航道管理争议解决平台
5.6 构想协调立法,建立跨区域航道管理法治基础建设
第六章 结论和展望
6.1 结论
6.2 展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府部门间为何合作:政绩共容体的分析框架[J]. 王清. 中国行政管理. 2018(07)
[2]欧洲多瑙河—黑海区域水污染跨国治理经验——以全球环境基金为例[J]. 陶希东. 创新. 2018(03)
[3]美国州际流域治理中政府间关系协调的法治机制[J]. 吕志奎. 中国行政管理. 2015(06)
[4]区域合作困境及其缓解途径——以深莞惠界河治理为例[J]. 王惠娜. 中国行政管理. 2014(01)
[5]我国流域区际生态利益协调机制创新的目标模式[J]. 胡熠. 中国行政管理. 2013(06)
[6]府际治理:当代中国府际关系研究的新趋向[J]. 张紧跟. 学术研究. 2013(02)
[7]新区域主义视角下的市际重复博弈:问题与路向[J]. 许源源. 中国行政管理. 2012(09)
[8]从区域公共管理到区域治理研究:历史的转型[J]. 陈瑞莲,杨爱平. 南开学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[9]区域合作中的府际契约:概念与分类[J]. 杨爱平. 中国行政管理. 2011(06)
[10]美国州际区域应急管理协作:经验及其借鉴[J]. 吕志奎,朱正威. 中国行政管理. 2010(11)
博士论文
[1]我国区域立法协调机制研究[D]. 陈光.山东大学 2011
硕士论文
[1]广东省航道安全管理研究[D]. 刘航浩.兰州大学 2016
本文编号：3503952
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