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我国服务型政府建设的问题及对策

发布时间:2021-12-02 06:39
  上世纪末,西方国家的官僚制在市场化、全球化浪潮的冲击下越来越不适应时代的发展要求,有的国家开展了以官僚制为基础的政府管理模式的改革,为了顺应这一改革过程,西方国家诞生了新公共管理理论和新公共服务理论,提出了全面超越官僚制,重塑政府与公民的关系的理念,强调公民意志而不是政府意志起主导性的决定地位,这一新的理论为各国政府创新政府管理模式提供了新的方向。建国以来,中国经历了若干次大规模的行政改革,但效果并不理想,政府的规模仍旧很大,效率不高。在建设社会主义市场经济的背景下,我国政府提出了转变政府职能,把政府职能真正转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,在经济社会发展的新时期,更加注重政府的公共服务职能,强调建立以公民为中心的政府管理模式。我国学者提出了建立服务型政府的概念,2004年,温家宝总理也首次提出了建设服务型政府的行政改革目标。之后,我国各级政府进行了轰轰烈烈的建设服务型政府的实践,取得了一定的成绩,但从各地方采取的措施来看,目前我国服务型政府的建设仍处于较低层次阶段,如仅仅追求政府服务态度的改变、服务方式的便利及服务范围的扩大等,并没有从根本认识到公民与政府关系的转变,... 

【文章来源】:天津师范大学天津市

【文章页数】:49 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
Abstract
导论
    一、选题的目的与意义
    二、国内外研究现状
    三、研究思路及研究方法
    四、文章的创新点
    五、相关概念阐释
第一章 我国服务型政府建设的原因、过程及成就
    一、服务型政府建设的原因分析
        (一) 我国市场经济发展引起的利益分化
        (二) 政府行为的弊端导致政府公信力的缺失
        (三) 市民社会的形成与民主法治意识的觉醒
        (四) 西方公共行政理论的影响
    二、我国服务型政府建设的过程
    三、我国服务型政府建设的成就
        (一) 减少行政审批,切实转变政府职能
        (二) 政府工作程序的简化和服务方式的转变
        (三) 推行政务公开,扩大公民的知情权
        (四) 借助电子政务创新政府服务方式
第二章 我国服务型政府建设过程中出现的问题及原因
    一、我国服务型政府建设中出现的问题
        (一) 对服务型政府建设的理论认识不足
        (二) 重视具体操作层面的建设,忽略政府体制创新
        (三) 服务型政府建设呈现政府热、公民冷的现象
        (四) 政府过多地干预社会,公民社会有待进一步发展
        (五) 缺乏一支精干、高效的服务型行政人员队伍
    二、我国服务型政府建设中出现问题的原因
        (一) 服务型政府建设的理论准备不足
        (二) 市场经济体制不完善,市场主体发育不成熟
第三章 深化我国服务型政府建设的对策
    一、服务行政观念的树立
    二、建立健全公共财政体制
    三、建立和完善各种利益表达机制
    四、完善公务员的绩效考核机制
    五、政务公开制度的完善
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]服务型政府视角下乡镇公务员伦理精神的缺失与重塑[J]. 徐元善,周定财.  理论探讨. 2011(01)
[2]服务型政府政务公开机制的建构[J]. 孙肖远.  理论导刊. 2011(01)
[3]电子政务环境下的服务型政府建设[J]. 郭俊华.  毛泽东邓小平理论研究. 2010(12)
[4]构建服务型政府的现状分析及对策研究[J]. 黄丽.  改革与开放. 2010(22)
[5]服务型政府:理想抑或现实——以国家与社会的辩证关系为视角[J]. 胡重明.  华中科技大学学报(社会科学版). 2010(06)
[6]服务型政府的特征和构建途径研究[J]. 方海珍.  求实. 2010(S2)
[7]服务型政府:争议中的透视[J]. 何水.  中国行政管理. 2010(10)
[8]服务型政府视阈下政府执行力提升新探[J]. 张创新,韩艳丽.  中国行政管理. 2010(10)
[9]中国服务型政府核心功能理念反思[J]. 王东强,田书芹.  行政论坛. 2010(05)
[10]构建服务型政府的五大成因探析[J]. 王菁.  甘肃理论学刊. 2010(05)



本文编号:3527924

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