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以公平为导向的政府公共服务供给机制创新研究

发布时间:2022-01-06 14:07
  我国政府改革的目标是构建服务型政府和增强政府的公共服务供给能力,同时,随着对公共服务认识的进一步加深和了解,政府行政能力高低的权衡标准之一便是能否为社会提供优质、高效的公共服务。目前,我国正处于改革攻坚的关键时期,需要通过构建具有中国特色的社会主义公共服务体制来进一步推进和完善社会主义市场经济体制的改革和发展,以更好地为公众提供基本而有保障的公共物品。因此,对于政府公共服务供给机制的研究是具有十分重要的意义。根据国际经验的总结和我们当前的国情,在政府公共服务的供给中要贯彻“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,支持各类社会组织参与公共服务和社会管理,形成公共服务供给的社会和市场参与机制。从过去的单一中心时代转为多中心时代,我国政府的公共服务供给机制也应情况的不同作出适时的调整与变革,发展公共服务供给的多种模式,建立具有中国特色的公共服务供给机制。基于以上认识,从以下几个方面来分析、研究政府公共服务供给机制的相关问题。第一,介绍了选题背景和意义,综合研究了国内外有关政府公共服务供给机制的相关文献、资料,运用规范分析法和历史研究法,立足新的研究视角,提出将公平与政府公共服务供给... 

【文章来源】:湘潭大学湖南省

【文章页数】:56 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 起点公平应当作为政府公共服务供给机制研究的逻辑前提
        1.1.2 我国社会矛盾的转变
        1.1.3 政府转型的时代背景
    1.2 选题意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究的主要内容
    1.5 研究方法和创新点
        1.5.1 研究的方法
        1.5.2 创新点
第2章 公平与政府公共服务供给机制创新的理论阐释
    2.1 公平的内涵
        2.1.1 公平的含义
        2.1.2 公平的特点
        2.1.3 公平观的内容
    2.2 公共服务供给机制创新的内涵
        2.2.1 公共服务与公共服务供给机制
        2.2.2 公共服务供给机制创新的内容
    2.3 公平导向与政府公共服务供给机制创新的相关性分析
第3章 当前我国政府公共服务供给机制存在的问题及原因
    3.1 我国政府公共服务供给机制存在的问题
        3.1.1 公共服务供给机制缺乏竞争
        3.1.2 公共服务供给机制的决策难以反应公民需求
        3.1.3 公共服务供给机制的责任不明确
        3.1.4 公共服务供给机制的监督不健全
        3.1.5 公共服务供给机制存在明显的非均衡性
        3.1.6 公共服务供给机制存在过度市场化的问题
    3.2 产生我国政府公共服务供给机制问题的原因分析
        3.2.1 政府高度垄断公共服务供给
        3.2.2 公共服务供给的决策机制不健全
        3.2.3 公共服务部门职能划分不清
        3.2.4 缺乏专属的信息反馈机构
        3.2.5 各级政府间事权、财权不匹配,资源配置不合理
        3.2.6 市场失灵的存在
第4章 以公平为导向创新政府公共服务供给机制的路径
    4.1 建立“一主多元”的政府公共服务供给机制
        4.1.1 建立以政府为主导的公共服务多元化供给模式
        4.1.2 扩大引入市场竞争机制的领域
        4.1.3 充分发挥第三部门优势,弥补政府与市场之间的缝隙
    4.2 建立及时反映公共需求的政府公共服务供给机制
        4.2.1 完善反映公众意愿的诉求表达机制
        4.2.2 建立政府对公众需求表达的识别机制
        4.2.3 建立政府对公众需求表达的对接机制
    4.3 建立决策科学的政府公共服务供给机制
        4.3.1 建立双向互动的决策机制
        4.3.2 在政府公共服务供给的决策机制中引入听证制度
    4.4 建立民主监督制度健全的政府公共服务供给机制
        4.4.1 要强化政府的监督和管理责任
        4.4.2 要建立健全民主监督制度和法律制度
    4.5 建立均衡化的政府公共服务供给机制
        4.5.1 从地区差异来看
        4.5.2 从城乡二元结构的体制来看
        4.5.3 从公共服务的种类来看
    4.6 建立财政保障制度完善的政府公共服务供给机制
        4.6.1 优化配置公共服务的事权与财权
        4.6.2 建立公平的财政转移支付制度
结语
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果



本文编号:3572595

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