社会保险政策中的信赖利益保护原则研究

发布时间：2017-05-11 22:04

  本文关键词：社会保险政策中的信赖利益保护原则研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会保险作为社会保障体系中最重要的组成部分逐渐成为我国政府及各级地方行政机关行使政府职能的重要内容和标志性特征,社会保险政策制定的好与坏是衡量政府综合执政能力水平的重要标准。2011年7月《中华人民共和国社会保险法》颁布实施,该法对自建国以来我国的社会保险体系造成了不小的冲击。其中以上海市地方性社会保险政策为代表,产生了诸多问题,进而引发了较多行政诉讼案件。通过这些行政诉讼案件的分析,我们发现在社会保险政策中引入信赖利益保护原则成为了一个有待研究的课题。本文对信赖利益保护原则的含义、起源及理论依据进行分析,笔者认为在社会保险政策中应建立的信赖利益保护原则是在个人与政府形成了一种契约后,在个人利益未与公共利益有实质性冲突时,如这种个人利益转化为既得利益或合理期待的利益,那么在社会保险政策中相对应的政策不应随意变动,或在变动后补偿这部分人的信赖损失。同时,笔者结合上海市的社会保险政策变迁、《社会保险法》对上海市社会保险政策的冲击及具体案例的分析阐述了信赖利益保护原则在社会保险政策中的缺失造成的危害性,并对信赖利益保护原则在社会保险政策中的缺失类型进行归类,进一步明确了在社会保险政策中引入信赖利益保护原则的重要性。目前,信赖利益保护原则在社会保险政策中为非普遍适用原则,存在着信赖利益界定不清、社会保险政策补偿机制缺失的问题。信赖利益保护原则在社会保险发展中面临诸多障碍,有传统统治型政府的管理理念以及法治意识淡漠、法制进程推进缓慢等。我们必须在社会保险政策中通过程序性、实体性、财产性等方式将信赖利益保护原则引入到社会保险政策中。笔者还对信赖利益保护原则在社会保险政策适用中的一些问题作了思考,比如如何对信赖利益进行界定、对于涉及信赖利益保护的社会保险待遇申领的思考、补偿经费设置的思考等。笔者希望,以此文在公共管理领域得到共鸣,在公共政策制定的过程中,政府都能考虑到信赖利益保护原则,使得我国政府的公共管理达到一个更先进的水平,也造福更多的人民群众。
【关键词】：信赖利益保护原则 社会保险制度 社会契约 合理期待原则
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.61;D922.284
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 第1章 导论6-15
• 1.1 研究意义6-9
• 1.1.1 现实意义6-8
• 1.1.2 理论意义8-9
• 1.2 文献综述9-15
• 1.2.1 社会保险制度的起源9-10
• 1.2.2 关于公共政策角度研究社会保险政策10-12
• 1.2.3 信赖利益保护原则的研究12-13
• 1.2.4 研究方法13
• 1.2.5 文章的创新与不足13-15
• 第2章 信赖利益保护原则概说15-19
• 2.1 信赖利益保护原则的基本含义及起源15-16
• 2.1.1 信赖利益保护原则的基本含义15
• 2.1.2 信赖利益保护原则的起源15-16
• 2.2 信赖利益保护原则的理论依据16-19
• 2.2.1 信赖利益保护原则与社会契约16-17
• 2.2.2 信赖利益保护原则与合理期待原则17-19
• 第3章 在社会保险政策中引入信赖利益保护原则的重要性19-30
• 3.1 上海市社会保险政策的历史与现状19-20
• 3.1.1 上海市社会保险政策的回顾19-20
• 3.1.2《中华人民共和国社会保险法》出台后的上海市社会保险政策现状20
• 3.2 社会保险政策中信赖利益保护原则的缺失20-26
• 3.2.1 社会保险政策中信赖利益保护原则缺失的案例20-23
• 3.2.2 社会保险政策中信赖利益保护原则缺失的类型23-26
• 3.3 信赖利益保护原则在社会保险政策中的现状26-30
• 3.3.1 信赖利益保护原则在社会保险政策中为非普遍适用原则26-28
• 3.3.2 信赖利益保护原则在社会保险政策中发展所面临的障碍28-30
• 第4章 社会保险政策中信赖利益保护原则的贯彻30-37
• 4.1.社会保险政策中信赖利益保护原则的类型化30-31
• 4.1.1 程序性保护30
• 4.1.2 实体性保护30-31
• 4.1.3 财产性保护31
• 4.2.关于信赖利益保护原则在社会保险政策中具体适用的思考31-37
• 4.2.1 如何界定信赖利益31-33
• 4.2.2.关于社会保险待遇申领的思考33
• 4.2.3 设立信赖利益保护补偿经费机制33
• 4.2.4 推进社会保险政策法制化进程33-34
• 4.2.5 信赖利益保护原则在司法领域的思考34-37
• 结束语37-38
• 参考文献38-40
• 致谢40

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本文编号：358138