长沙经济技术开发区公共服务体系研究

发布时间：2022-01-15 03:20

　　随着我国改革开放进程的不断推进,开发区已发展成为我国经济社会发展的一个重要领域。长沙经济技术开发区作为一个国家级经济技术开发区,其工业总产值约占长沙地区三分之一,对于长沙的工业发展具有举足轻重的作用。虽然长沙经开区管委会基本上已经完成了从管理职能向服务职能的转变,但是公共服务方面的建设还比较单一,因此,当全国各开发区各种税收、劳动力成本、各类土地费用、水电气暖等费用趋同时,如何使长沙经济技术开发区在全国开发区竞争中更具优势已成为一个重要的研究课题。基于上述原因,本文在深入研究开发区公共服务的涵义和新公共服务理论的基础上,明确了公共服务体系是指以政府为主导,提供基本而又全面的公共服务为主要任务、以全体成员分享经济发展成果为基本目标的一系列制度安排;结合现实分析了构建开发区公共服务体系的必要性与可行性;通过精心地实地调研,发现长沙经开区虽然已有一定的产业、融资、人才、科技和其他公共服务的基础,但并未形成一套完备的公共服务体系,并且存在一些影响公共服务效率的问题;在借鉴英、美、新加坡以及国内优秀开发区公共服务体系建设的宝贵经验的基础上,提出长沙经济技术开发区公共服务体系构建的总体思路和三点原... 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
附表索引
插图索引
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究目的与方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究思路与内容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
第2章 开发区公共服务体系基本理论分析
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 开发区
        2.1.2 公共服务
        2.1.3 公共服务体系
    2.2 新公共服务理论
        2.2.1 新公共服务理论概述
        2.2.2 新公共服务理论的主要观点
        2.2.3 新公共服务理论的创新之处
    2.3 构建开发区公共服务体系的必要性与可行性分析
        2.3.1 必要性
        2.3.2 可行性
第3章 长沙经济技术开发区公共服务现状分析
    3.1 长沙经济技术开发区发展历程
    3.2 长沙经济技术开发区公共服务的内容
        3.2.1 产业服务
        3.2.2 融资服务
        3.2.3 人才服务
        3.2.4 科技服务
    3.3 影响长沙经济技术开发区公共服务效率的原因分析
        3.3.1 区县市多头管理致使部分政企沟通不畅
        3.3.2 财政体制不合理及财政支出结构需优化
        3.3.3 行政管理效率有待进一步提高
        3.3.4 公共服务供给主体比较单一
第4章 国内外开发区公共服务体系的主要做法与借鉴
    4.1 国外开发区公共服务体系的主要做法
        4.1.1 英国公平福利型公共服务模式
        4.1.2 美国重市场竞争型公共服务模式
        4.1.3 新加坡政社合作型公共服务模式
    4.2 国内开发区公共服务体系的主要做法
        4.2.1 天津经济开发区
        4.2.2 苏州工业园
        4.2.3 扬州市开发区
    4.3 国内外开发区公共服务体系借鉴与启示
        4.3.1 坚持公共服务的普遍全面性
        4.3.2 促进公共服务提供主体多元化与市场化
        4.3.3 注重开发区布局与规划
        4.3.4 加强开发区服务平台建设
第5章 长沙经济技术开发区公共服务体系的构建
    5.1 总体思路
        5.1.1 指导思想
        5.1.2 构建原则
    5.2 长沙经济技术开发区公共服务体系的主要内容
        5.2.1 生产性服务体系
        5.2.2 生活性服务体系
    5.3 发展长沙经济技术开发区公共服务体系的措施建议
        5.3.1 加强服务型政府的理念教育
        5.3.2 加强机构设置和职能分工
        5.3.3 建立和健全政绩评价体系和检察监督责任制制度
        5.3.4 合理规划布局
        5.3.5 快马加鞭完成各个服务平台建设
        5.3.6 推行公共服务提供主体和方式多元化改革
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市移民社区与城市发展的协调——杭州东部城中村规划改造策略[J]. 黄杉,葛丹东,华晨.  浙江大学学报(理学版). 2009(01)
[2]英、美、新加坡公共服务模式比较研究——理论、模式及其变迁[J]. 顾丽梅.  浙江学刊. 2008(05)
[3]关于公共服务体系和服务型政府建设的几个问题(上)[J]. 国家行政学院课题组,姜异康,袁曙宏,韩康.  国家行政学院学报. 2008(04)
[4]构建社会主义和谐社会视野中的公共服务体系[J]. 宋一.  中共四川省委省级机关党校学报. 2008(02)
[5]加快建立和完善农村公共服务体系[J]. 杨晓蔚.  政策瞭望. 2008(03)
[6]农村公共服务的差距分析与体系建构——以福建为例[J]. 苏时鹏,张春霞.  华南农业大学学报(社会科学版). 2006(01)
[7]中国城市开发区研究进展与展望[J]. 郑国,王慧.  城市规划. 2005(08)
[8]新公共管理对我国中部地区农村公共服务体系创新的启示[J]. 黄毅峰,廖晓明.  甘肃行政学院学报. 2004(04)
[9]对城乡统筹发展规划中公共服务设施体系的思考[J]. 马赤宇,张立民,邵爱云.  小城镇建设. 2004(08)
[10]新型公共服务体系的六个关节点——韩国创建服务型政府的经验借鉴[J]. 吴刚.  新视野. 2004(01)



本文编号：3589800