黑龙江垦区社会救助制度创新研究

发布时间：2024-06-11 04:53

　　随着人类社会发展,贫穷和人类社会历史相伴而生。社会救助作为整个社会保障体系中最古老的一项制度,几千年以前,我国政府通过为社会中的贫困者和其所在的贫困家庭提供帮助的方式,同样伴随我国社会的发展进步,成为我国社会保障体系中的最后一道安全网,为社会稳定、公平、和谐做出了卓越的贡献。与此同时,随着我国社会进步和时间推移,社会救助制度的制度架构和具体操作层面也不可避免地暴露出一些问题。本文通过对黑龙江垦区这一商品粮主产区十余年社会救助制度实践的研究,深入分析了一些深层次的问题,提出了相应的对策和建议。本文首先介绍了国内外社会救助制度的相关法律法规和研究现状,分析了黑龙江省社会救助制度的历史沿革及现状,回顾了黑龙江垦区十多年的社会救助发展状况,结合《城市居民最低生活保障条例》、《社会救助暂行条例》等社会救助相关法律法规的实施情况,从公共政策角度探索了目前黑龙江垦区社会救助制度在实施过程中存在的主要问题,主要包括社会救助法规建设滞后、社会救助资源分散、社会救助覆盖范围有限、社会救助制度实施不到位、社会救助对象收入核对难以、社会救助标准不够科学合理等体制和机制方面的问题,最后针对创新黑龙江垦区社会救助...

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【部分图文】：

图3-12017年1-4黑龙江省季度低保、特困供养人数变化情况

哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文元，平均最低生活保障标准540元。1-12月累计支出农村低保金244069元。1-12月支出城市特困供养资金10867.4万元，平均特困供养（集中）准14520元，特困供养（分散）标准10164元；农村特困供养资金656....

图3-22017年1-4季度黑龙江省医疗救助、临时救助人次增长情况

图中可以看出，2017年，黑龙江省城市最低生活保障对象人数基本在1左右波动，原因有两个：一是2017年提高了低保标准，适当扩大了保障；二是开展了低保清查，总体人数呈逐步下降趋势（见图3-1、图3-2）。图3-12017年1-4黑龙江省季度低保、特困供养人数变....

图3-32017年1-4季度黑龙江省社会救助对象分类图

哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文与2017年第一季度相比，黑龙江省社会救助对象减少29万人，其中人数增加超过一万的有：哈尔滨减少8万人，鹤岗减少1万人，大庆减少5万人，伊春减少2万人，佳木斯减少3万人，牡丹江减少1万人，黑河减少1万人，绥化减少....

图3-4城市特困供养对象所占比例

共有121538人，其中城市特困8908人，农村特困112630人，占黑龙江省城市社会救助对象的9.3%，见图3-4。图3-4城市特困供养对象所占比例

本文编号：3992438