关系契约的缔结与海洋分割行政治理——以珠江口河海之争为例

发布时间：2017-05-28 03:07

  本文关键词：关系契约的缔结与海洋分割行政治理——以珠江口河海之争为例，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：海域管理是一个新兴的区域公共管理领域,但在管理体制分割、法律制度分割、行政管制分割的制度环境下,我国的海域管理面临着突出的分割行政境地。对珠江口河海之争的案例研究表明,水利部门联盟与海洋部门联盟通过缔结关系契约,逐步缓解了分割行政导致的部门间内在的紧张和冲突,并有利于海域公共管理整体绩效的提升;而外部环境的分层嵌入和组织间的互动交易是关系契约形成的主要机制,这些嵌入性因素主要包括立法机关、社会力量、官僚亚系统和行政结构等方面。
【作者单位】： 中山大学政治与公共事务管理学院;
【关键词】： 河海之争 分割行政 关系契约 嵌入性因素
【基金】：教育部人文社科研究基地重大项目“中国流域水资源公共治理机制研究”(13JJD630014)的阶段性成果
【分类号】：D630;D922.6
【正文快照】： 一、引言海域管理作为一个新兴的区域公共管理领域,始终存在着海域自然特征的整体性和部门分割行政之间的较强张力。在国家实施海域使用管理制度之前,由于河口海域在防洪管理中的重要性,河口海域一般是由水行政主管部门实施管理,这种管理除了考虑防洪的需要外,还涉及河道采砂

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本文编号：401754