党政领导干部问责制度研究

发布时间：2017-06-07 19:15

  本文关键词：党政领导干部问责制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党政领导干部问责制是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分,对发展社会主义民主政治具有重要意义。其本质是对党政领导干部所拥有的公权力的制约和监督,目的在于规范权力的运行。本文主要是从政治学和公共管理的角度,通过探讨党政领导干部问责的基本理论,分析泰安市党政领导干部问责的实践成效,研究泰安市实践过程中存在的问题,从而对完善党政领导干部问责制提出了相应的对策建议,以求对党政领导干部问责制的法制化、规范化发展有所启示。全文共分为五个部分。第一部分是绪论,说明了选题背景和研究的意义,主要介绍了国内外研究现状、本文的研究方式、研究的重点难点问题和创新点。第二部分阐明了党政领导干部问责制的基本含义,对其内涵和构成要素进行了界定,然后将这一概念与行政问责制等有关概念进行了对比和分析,最后介绍了我国党政领导干部问责的萌芽、产生、完善的发展历程。第三部分主要是以泰安市2014年至2015年纪检监察机关开展的党政领导干部问责工作实践为例,介绍了泰安市纪检监察机关党政领导干部问责工作的主要做法和实践成效第四部分更加深入的综合分析泰安市党政领导干部问责制在意识层面、制度层面和执行层面存在的一些问题,并提出了改进措施。只有认识到问题并加以分析,才能在以后的工作中通过改进和创新予以解决。第五部分是在实例研究的基础上,结合我国现有的政治体制,吸收借鉴了国际上一些比较有效的做法,对完善我国党政领导干部问责制提出了相应的对策建议。最后是对本文的总结,概述了研究的结论以及存在的问题与不足。
【关键词】：党政领导干部 问责 制度 权力制约 监督
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-13
• 第1章 绪论13-19
• 1.1 选题背景与研究意义13-14
• 1.2 国内外研究现状述评14-16
• 1.2.1 国外研究现状14-15
• 1.2.2 国内研究现状15-16
• 1.3 论文基本框架16-17
• 1.4 论文的研究方法17-18
• 1.4.1 文献研究法17
• 1.4.2 实证分析法17
• 1.4.3 比较分析法17-18
• 1.5 论文的重点、难点和创新之处18-19
• 1.5.1 论文重点和难点18
• 1.5.2 论文的创新点18-19
• 第2章 我国党政领导干部问责制的基本理论19-27
• 2.1 党政领导干部问责制的含义和要素19-22
• 2.1.1 党政领导干部问责制的内涵19
• 2.1.2 党政领导干部问责制的构成要素19-21
• 2.1.3 党政领导干部问责制的理论基础21-22
• 2.2 党政领导干部问责制与相关概念的比较分析22-24
• 2.2.1 党政领导干部问责制与行政问责制的区别与联系22-23
• 2.2.2 党政领导干部问责制与党风廉政建设责任追究的区别与联系23-24
• 2.3 我国党政领导干部问责制的发展历程24-27
• 2.3.1 中国古代官员问责制24-25
• 2.3.2 改革开放以前的新中国领导干部问责25
• 2.3.3 改革开放以后党政领导干部问责制的发展25-27
• 第3章 泰安市党政领导干部问责制的实践及成效27-35
• 3.1 泰安市党政领导干部问责的主要做法27-30
• 3.1.1 明确责任，建立责任清单27-28
• 3.1.2 案件查办实行"六个同步"28-29
• 3.1.3 强化监督，，促进责任落实29
• 3.1.4 加强问责执行，提高刚性约束29-30
• 3.2 泰安市党政领导干部问责制的实践成效30-35
• 3.2.1 泰安市党政领导干部问责案件总体情况30-31
• 3.2.2 问责案件的特点及相关原因31-32
• 3.2.3 党政领导干部问责实践对泰安市的影响32-35
• 第4章 我国党政领导干部问责制存在的问题35-41
• 4.1 意识层面的问题35-37
• 4.1.1 内部思想不统一35-36
• 4.1.2 社会参与意识不强36-37
• 4.2 制度层面的问题37-39
• 4.2.1 缺乏法律依据37
• 4.2.2 制度可操作性弱37-38
• 4.2.3 配套制度不健全38-39
• 4.3 执行层面的问题39-41
• 4.3.1 执行主体不明确39
• 4.3.2 问责程序不严谨39-40
• 4.3.3 监督失位40-41
• 第5章 完善我国党政领导干部问责制的对策建议41-49
• 5.1 加强制度建设41-43
• 5.1.1 推进立法进程41-42
• 5.1.2 建立权责统一的责任体系42
• 5.1.3 完善配套制度42-43
• 5.2 抓住执行中的关键43-45
• 5.2.1 领导带头是关键43-44
• 5.2.2 解决“启动难”问题44
• 5.2.3 明确救济和复出程序44-45
• 5.3 强化对问责的监督45-47
• 5.3.1 建立内部监督机制,用权力制衡权力45-46
• 5.3.2 提高问责信息公开程度,为外部监督创造条件46-47
• 5.4 培育问责政治文化和社会氛围47-49
• 5.4.1 形成党政领导干部问责的政治文化47
• 5.4.2 发挥新闻媒体的监督作用47-48
• 5.4.3 培育公民参与意识48-49
• 结束语49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54
• 学位论文评阅及答辩情况表54

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