石峰区集体土地征收拆迁问题及对策研究

发布时间：2017-06-17 02:03

  本文关键词：石峰区集体土地征收拆迁问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国经济建设的快速发展和城乡一体化进程的加快,原有城市建设用地已经满足不了公共基础建设的需求,大量的农村集体土地被征收转为国有土地,我国已经进入了土地征收的“黄金时代”。而集体土地征收拆迁是一个复杂、动态、系统的政府公共职能履行过程,“牵一发而动全身”,中间的每一个环节都直接影响着政府、村集体、农民等“局中人”的根本利益,影响着经济发展和社会稳定,引起了社会各界的广泛关注。石峰区作为我国中部地区城市发展的一个缩影,其地方政府集体土地征收的浪潮大肆兴起,而征地拆迁的矛盾和问题也日益突出,原有土地征收的制度和程序中的弊端也逐渐暴露出来。文章通过文献研究、实地调研、问卷调查等多种研究方法,深入了解石峰区近年来集体土地征收拆迁工作的现实状况,以问卷调查、访谈等方式获取被征地农民对于当地政府征地拆迁行为的了解程度和满意程度,剖析了石峰区征收拆迁工作已取得的成效和背后的问题,结合马克思土地国有化理论、产权理论、博弈论、新公共管理理论四个理论基础探讨出体制二元化的局限、公共利益界定模糊化、传统思想观念的束缚、各方利益协调机制不均衡的深层次成因,最后借鉴国内外先进征地模式的经验和成果,结合石峰区目前的集体土地征收拆迁的实际情况,针对已暴露出来的问题提出完善土地征收补偿机制、建立平等的公民参与机制、规范土地征用环节、加入司法仲裁程序以加强政府征收程序管理、合理运用沟通渠道转变传统观念思想误区、运用多渠道安置失地农民和健全安置房管理建设以改善政府安置补偿机制、改善征地拆迁区域环境、建立多元化社会就业保障机制,引入SYB创业培训和专业技能培训等多方面的办法寻求进一步的完善和深化改革的途径,为石峰区集体土地征收拆迁工作的改进提供可操作性的对策和建议。
【关键词】：集体土地征收拆迁 石峰区 对策分析
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1;D422.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-20
• 1.1 研究背景及意义13-14
• 1.1.1 研究背景13-14
• 1.1.2 研究意义14
• 1.2 国内外相关研究综述14-17
• 1.2.1 国外研究综述14-16
• 1.2.2 国内研究综述16-17
• 1.3 研究内容及研究方法17-20
• 1.3.1 研究内容17-19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 第2章 集体土地征收拆迁相关理论基础分析20-26
• 2.1 集体土地征收拆迁相关概念内涵界定20-22
• 2.1.1 土地征收的概念20-21
• 2.1.2 土地征收和土地征用21
• 2.1.3 集体土地征收拆迁与国有土地征收拆迁21-22
• 2.2 集体土地征收拆迁相关理论分析22-26
• 2.2.1 马克思土地国有化理论22-23
• 2.2.2 产权理论23-24
• 2.2.3 博弈论24
• 2.2.4 新公共管理理论24-26
• 第3章 石峰区集体土地征收拆迁的实证调研分析26-48
• 3.1 石峰区集体土地征收拆迁基本情况介绍26-35
• 3.2 石峰区集体土地征地拆迁实地问卷调查分析35-48
• 3.2.1 调查问卷统计分析35
• 3.2.2 调查项目基本情况介绍35-37
• 3.2.3 被调查对象基本情况统计分析37-39
• 3.2.4 被调查对象关于征地拆迁项目的了解度和满意度统计分析39-48
• 第4章 石峰区集体土地征收拆迁存在的问题及原因48-64
• 4.1 石峰区集体土地征收拆迁工作取得的成效48-53
• 4.1.1 统一标准规范补偿政策48-50
• 4.1.2 规范程序推进阳光拆迁50-51
• 4.1.3 多管齐下促进和谐拆迁51-52
• 4.1.4 预防治理违建违搭行为52
• 4.1.5 实行分片包户责任制52-53
• 4.2 石峰区集体土地征地拆迁存在的问题53-61
• 4.2.1 征收补偿政策制定不够合理53-57
• 4.2.2 征收拆迁程序流程缺乏规范57-58
• 4.2.3 征地补偿安置体制不够完善58-59
• 4.2.4 忽视了征收拆迁中的生态效益59-60
• 4.2.5 被征地拆迁主体的行为失范60-61
• 4.3 石峰区集体土地征收拆迁中存在问题的成因探析61-64
• 4.3.1 体制二元化的局限61
• 4.3.2 公共利益的界定不明确61-62
• 4.3.3 传统思想根深蒂固62
• 4.3.4 各方利益协调机制不均衡62-64
• 第5章 完善石峰区集体土地征收拆迁工作的对策和建议64-73
• 5.1 完善土地征收补偿机制64-67
• 5.1.1 土地产权制度的改革64-65
• 5.1.2 科学制定征地标准65-66
• 5.1.3 严格审查征收目的66-67
• 5.2 加强政府征收程序管理67-68
• 5.2.1 规范土地征用环节67
• 5.2.2 引入司法仲裁程序67-68
• 5.3 改善政府安置补偿机制68-69
• 5.3.1 多渠道安置失地农民68
• 5.3.2 合理利用安置留用地68-69
• 5.3.3 健全安置房管理建设69
• 5.4 建立多元化就业保障体系69-70
• 5.4.1 建立就业培训机制69-70
• 5.4.2 完善社会保障工作70
• 5.5 改善征地拆迁区域环境70
• 5.6 树立正确的思想观念70-72
• 5.6.1 合理运用沟通渠道70-71
• 5.6.2 转变传统观念思想误区71-72
• 5.7 建立平等的公民参与机制72-73
• 结论73-75
• 参考文献75-80
• 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录80-81
• 附录B 石峰区征地拆迁失地农民调查问卷81-83
• 致谢83

  本文关键词：石峰区集体土地征收拆迁问题及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：457025