社会性别视角下的地方财政支出结构优化

发布时间：2017-06-18 10:04

  本文关键词：社会性别视角下的地方财政支出结构优化，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会性别预算不仅审查财政支出对男性和女性社会成员造成的不同影响,同时还考察收入来源的社会性意义,其最终目的是基于消除男女不平等现象,更确切地说,是基于通过提高女性的社会经济地位这一着力点来实现性别平等。该概念从1995年开始引入中国后,经过二十年的发展,目前已呈现方兴未艾的态势。国内社会性别预算研究与实践的步伐明显加快,不论是研究文献和与之相关的学术活动,还是地方政府层面上的社会性别预算项目试点均陆续出现。但是我国进行的社会性别预算实践中,一直都面临着公共政策与性别预算的整合、长期与短期改革成效的协调等问题,以及如何在地区间进行横向推广等各种挑战。本文以社会性别为视角,以浙江省温州市鹿城区这一还未主动实行社会性别预算的地区为研究案例,以性别预算理论为研究基础,运用公共管理政策分析研究方法,关注该地区在社会性别预算所涉及的收支两翼中的一翼,即财政支出结构的变迁下,教育、医疗、就业、生育、养老等财政支出变量的性别公平性,考察该地区近年来的地方财政支出安排及支出政策调整过程中是否体现了社会性别意识,评估其财政支出政策执行过程中对不同性别的影响,不仅包括当年支出安排的影响,还包括近年来支出变化的影响。本文在借鉴了国际和国内其他一些地区相关经验的基础上,为我国地方政府在财政支出结构优化方面提出一些具有可行性的政策建议,希望对提高地方政府财政支出政策的社会性别敏感性有所帮助。
【关键词】：性别预算 公共预算 社会性别主流化
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.45;C913.14
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 导论7-13
• 1.1 研究背景和意义7-8
• 1.1.1 研究背景7
• 1.1.2 研究意义7-8
• 1.2 国内外研究概况8-11
• 1.2.1 国内研究综述9-10
• 1.2.2 国外研究综述10-11
• 1.3 研究的创新之处11
• 1.3.1 研究对象创新11
• 1.3.2 研究角度创新11
• 1.4 研究方法与研究思路11-13
• 1.4.1 研究方法11-12
• 1.4.2 研究思路12-13
• 第2章 社会性别与地方财政支出结构的理论分析13-16
• 2.1 社会性别理论13
• 2.2 财政支出结构理论13-14
• 2.3 社会性别预算理论14-16
• 第3章 地方财政支出结构变化的性别差异分析——以浙江省温州市鹿城区为例16-44
• 3.1 财政支出需求的社会性别差异16-24
• 3.1.1 男女两性对公共资源的需求存在差异16-20
• 3.1.2 男女社会地位的客观差异造成公共资源分配不均衡20-24
• 3.2 与社会性别相关的财政支出变化情况分析——以浙江省温州市鹿城区为例24-39
• 3.2.1 专门针对性别的支出项目及其变化情况27-30
• 3.2.2 一般性支出的变化对性别的影响30-39
• 3.3 基于社会性别视角的地方财政支出调整所面临的现实挑战39-44
• 3.3.1 男女性别的刻板印象不利于社会性别预算发展39-40
• 3.3.2 性别统计制度不完善导致社会性别预算政策的制定依据不足40-41
• 3.3.3 社会性别平等意识不够导致社会性别预算缺乏参与力量41
• 3.3.4 社会性别预算试点横向推广和实践中所面临的挑战41-44
• 第4章 基于社会性别视角对地方财政支出结构优化的建议44-52
• 4.1 国内外社会性别预算有关实践经验的借鉴44-47
• 4.1.1 各国实施社会性别预算的主要特点及启示44-45
• 4.1.2 中国社会性别预算试点地区的做法与启示45-47
• 4.2 基于社会性别视角优化我国地方财政支出结构的实施方法47-48
• 4.2.1 通过预算绩效评估预算支出的性别敏感性47
• 4.2.2 将社会性别因素融入预算编制47-48
• 4.3 基于社会性别视角优化我国地方财政支出结构的政策建议48-52
• 4.3.1 法律措施48-49
• 4.3.2 技术措施49-50
• 4.3.3 监督保障50-52
• 第5章 结论52-55
• 致谢55-56
• 参考文献56-59

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