公共治理理论的发展及其中国定位

发布时间：2017-06-24 19:05

  本文关键词：公共治理理论的发展及其中国定位，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公共治理理论的兴起与发展,是对传统公共行政和新公共管理范式的继承和超越,一定程度上解决了公共管理领域的政府失灵问题。如何梳理公共治理理论发展脉络,理清国内外治理理念及其学术观点,对于进一步推动政府管理体制改革,创新顶层制度设计具有积极作用。研究发现,公共治理理论引入中国,在时间上与西方间隔不远,但由于政治、经济体制的差异,使缘起于西方发达国家的治理理论是否适用于中国现实,产生了些许论争。政府究竟是"掌舵"还是"划桨"并不明确,客观上左右了公共治理理论研究走向。例如,混淆使用"公共治理"与"政府治理",可能导致政府威权的进一步强化,从而导致新的"治理失败"。因此,必须从国际治理大背景出发,结合国内外既有研究成果,定位中国公共治理体系,以正确引领公共管理实践不断创新。
【作者单位】： 浙江工商大学政府成本与绩效评价研究所;浙江工商大学公共管理学院;
【关键词】： 公共治理 发展阶段 中国定位
【基金】：国家自然科学基金项目“有形公共产品低成本服务的体制与机制研究”(71273236)的阶段性成果
【分类号】：D035
【正文快照】： “治理”一词,柏拉图、亚里士多德等古希腊西方先哲早有论述1,若以“治理”第一次出现作为公共治理理论起步阶段的开始,似乎不太恰当。事实上,历史上的统治活动都可以被认为是治理2,但与“少一点统治,多一点治理”的公共治理相比,含义相差甚远。基于全球治理大环境和中国现实

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