伦理视域下行政人员的行政责任研究

发布时间：2017-06-30 06:13

  本文关键词：伦理视域下行政人员的行政责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,我国已经步入全面深化改革的新纪元,在政治、经济和社会等领域都面临着重大的挑战。政府作为治理主体所承担的责任也日趋复杂化,然而权力滥用、权力腐败现象严重损害了政府形象,导致政府公信力和执行力逐渐下降。政府的办事效率如何归根到底是取决于公共事务的具体执行者,即行政人员的整体知识和能力水平,行政人员理应肩负起维护公共利益和公共秩序的使命。在公共管理活动中,行政机关及其行政人员能否负责任地行动,对于法治政府的建设有着重要的影响。然而,在现实生活中行政人员往往面临着复杂的伦理困境,受到角色的多重性、利益和权力的冲突性等原因的影响,导致行政行为失范日益严峻,最终造成行政权力偏离了公共性的导向。因此,提高行政人员的伦理自主性,进一步促进政府从经济建设转向公共治理,从管制转向服务,从而有效地构建对公众负责任的行政模式,这些问题都值得深入研究。作为目前公共行政学研究的重要内容之一,行政责任的研究与我国行政体制改革的实践存在密不可分的联系,寻求能够有效地实现行政责任的途径具有重要的理论意义和现实诉求。本文基于对文献研究法、比较研究法和历史分析法的综合运用,对伦理视域下行政人员的行政责任这一议题进行研究,探讨行政责任的基本概念,特别是其伦理特性,归纳总结行政责任的实现途径。本文主要由绪论、正文和结语三大部分构成,绪论旨在阐明研究目的及研究意义,对国内外研究成果进行综述,指出研究思路与研究方法,以及本文的创新与不足之处。正文基于对行政责任的相关概念和理论知识的梳理,对不同时期的行政责任的价值取向所体现的特点进行总结,重点探讨与分析行政人员面临的伦理困境,包括行政责任冲突的表现形式和产生的根本原因,归纳行政责任实现过程中的伦理要素,力求总结出能够有效地实现行政责任的途径。结语对本文阐述的主要观点进行归纳和总结,指出还尚待完善的部分,以及在今后的研究过程中需要注意的问题,对未来的研究方向和研究趋势进行预测。
【关键词】：行政责任 伦理视域 责任冲突
【学位授予单位】：中共江苏省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-16
• 一、研究背景及研究意义9-11
• （一）研究背景9
• （二）研究意义9-11
• 二、国内外研究综述11-14
• （一）国外研究现状11-12
• （二）国内研究现状12-14
• 三、研究思路与研究方法14-15
• （一）研究思路14
• （二）研究方法14-15
• 四、本文的创新与不足之处15-16
• （一）创新之处15
• （二）不足之处15-16
• 第一章 行政责任的概念及类型16-21
• 一、责任与行政责任的概念16-17
• （一）责任的概念16
• （二）行政责任的概念16-17
• 二、行政责任的主要类型17-21
• （一）主观责任和客观责任17-18
• （二）行政组织责任和行政人员责任18
• （三）政治责任、行政责任、法律责任和道德责任18-21
• 第二章 行政责任的伦理内涵与价值取向21-27
• 一、行政责任的伦理内涵21-23
• （一）行政人员的责任伦理21-22
• （二）行政责任的伦理特性22-23
• 二、行政责任的价值取向的演变23-27
• （一）传统公共行政的“效率至上”取向23-24
• （二）新公共行政的“社会公平”取向24-25
• （三）新公共管理的“3E”取向25
• （四）新公共服务的“公共利益”取向25-27
• 第三章 行政人员责任冲突困境的分析27-32
• 一、行政人员责任冲突的含义27
• 二、行政人员责任冲突的主要表现27-29
• （一）权力冲突27-28
• （二）角色冲突28-29
• （三）利益冲突29
• 三、行政人员责任冲突的伦理实质29-32
• （一）组织伦理与普遍伦理的冲突29-30
• （二）职业伦理与社会公共伦理的冲突30
• （三）个体道德与公共道德的冲突30-32
• 第四章 实现行政责任的途径——寻求伦理之道32-41
• 一、实现行政责任的基本原则32-34
• （一）坚持公共利益至上的原则32
• （二）维护公平和正义的原则32-33
• （三）遵循法治精神的原则33-34
• 二、实现行政责任的控制手段34-38
• （一）通过外部控制以实现行政责任34-36
• （二）通过内部控制以实现行政责任36-38
• 三、实现行政责任的现实路径38-41
• （一）完善行政问责制度38
• （二）加强职业道德建设38-39
• （三）塑造健全行政人格39-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45
• 硕士期间主要学术成果45

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