老旧小区改造项目绩效评价体系的研究

发布时间：2017-07-29 16:07

  本文关键词：老旧小区改造项目绩效评价体系的研究

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【摘要】：伴随着全球化、信息化、市场化和知识经济时代的来临,西方国家纷纷开始进入了以追求'3E(economy、effectiveness and efficiency)'即经济、效益和效率为最终目标的新公共管理改革时代。从90年代开始,我国政府尝试将绩效管理运用至政府管理工作。随着近几年国家在公共事业、基础设施建设、民生工程等重大项目逐步加大投入,然而这些项目建设完成后能带来明显的社会效益,加之公众对参与政府管理监督的社会氛围越来越浓厚,促使政府更加重视政府社会管理的成果检测,也促使学者们加强了对政府公共资金使用绩效的研究,使之逐步成为国内政府管理研究的热点之一。近几年,全国各地老旧小区房屋问题频发,那些附属配套设施不全的老旧小区综合整治也成了城市管理中的一大难题,引起了政府部门的重视。从2005年起,在全国范围逐步开始推进老旧小区(含棚户区)的改造。这些老旧小区的改造对周边百姓的生活有着深远的影响,因此老旧小区改造既是是民生工程,也是民心工程,但工程在开展的过程中,存在许多问题,反映出目前公共项目管理绩效水平仍有待提高。目前,针对老旧小区改造项目的绩效评价研究,主要集中在对老旧小区改造中的规划布局和改造后的物业管理问题研究,而对项目整体性系统性的绩效评价研究较少。因此,本文拟在已有的政府公共建设项目绩效评价理论研究基础上,针对老旧小区改造项目的特点,构建老旧小区项目的绩效评价体系,有效的提高公共财政的产出比,为政府摸索出一套低投入、高效率和资源节约的公共项目绩效管理模式。本文主要分为六个部分。第一部分介绍了本文研究背景、研究意义,明确了研究方法和技术路线；第二部分对本文主要研究的理论进行介绍,主要就项目与项目评价、项目绩效评价两个概念进行详尽的介绍,并对上述理论内容的国内外研究现状进行阐述；分析我国项目绩效评价体系的现状和存在的不足,并分析存在不足的原因；第三部分主要分析老旧小区改造项目的特点以及老旧小区改造项目绩效评价的理论基础；第四部分明确了老旧小区改造项目的绩效评价指标内容,与此同时在上面的理论基础上构建了老旧小区改造项目的绩效评价体系,分别给出了包括计划评价、经济评价.技术评价、社会评价四个指标的评价标准以及权重；第五部分对本市某区老旧小区改造项目绩效评价进行实证分析,得出项目绩效评价结论；第六部分总结本文老旧小区改造项目绩效评价体系取得的结果以及不足。本文尝试提出了一套符合老旧小区改造项目的绩效评价体系,以便给我国其他地区的老旧小区改造项目绩效评价工作提供了一套可参考、科学合理的评价方法,具有一定的参考意义。
【关键词】：老旧小区改造项目 项目绩效评价体系 案例分析
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TU984.12
【目录】：

• 致谢5-6
• 摘要6-8
• Abstract8-12
• 第一章 绪论12-22
• 1.1 研究背景12-15
• 1.2 研究意义15-18
• 1.3 研究内容18
• 1.4 研究方法与技术路线18-21
• 1.5 本文创新点21-22
• 第二章 相关研究理论以及研究综述22-41
• 2.1 项目和项目评价22-23
• 2.2 项目绩效评价23-25
• 2.3 项目评价不足及原因分析25-27
• 2.4 政府投资项目特点和存在问题27-29
• 2.5 政府投资项目绩效评价理论现状29-35
• 2.6 国内外研究综述35-41
• 2.6.1 国外相关研究综述35-37
• 2.6.2 国内相关研究综述37-38
• 2.6.3 研究综述小结38-41
• 第三章 老旧小区改造项目绩效评价的内涵41-46
• 3.1 老旧小区改造项目绩效评价的含义41
• 3.2 老旧小区改造项目的特点41-43
• 3.3 老旧小区改造项目绩效评价的理论基础43-44
• 3.4 老旧小区改造项目绩效评价的作用和意义44-46
• 第四章 老旧小区改造项目绩效评价指标46-77
• 4.1 老旧小区改造项目绩效评价指标构建原则46-47
• 4.2. 老旧小区改造项目绩效评价指标的构建47-52
• 4.2.1 老旧小区改造项目绩效评价指标初步设计47-49
• 4.2.2 绩效评价指标的筛选设计理念49-51
• 4.2.3 绩效评价指标选取影响因素分析51-52
• 4.3 绩效评价指标体系的构建52-58
• 4.3.1 构建绩效评价指标体系设计52-56
• 4.3.2 构建绩效评价指标体系框架56-58
• 4.4. 建立评价指标权重58-77
• 4.4.1 确定评价指标权重58-60
• 4.4.2 评价指标权重计算60-71
• 4.4.3 确定指标评价等级71-77
• 第五章 宁波老旧小区改造项目绩效评价实例分析77-84
• 5.1 YZ老旧小区改造项目概况77-80
• 5.2 老旧小区改造项目实例绩效评价80-84
• 第六章 研究结论与展望84-86
• 6.1 研究结论84
• 6.2 研究展望84-86
• 参考文献86-88

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本文编号：589958