PPP主体关系中的政府:角色定位与行为机制框架

发布时间：2017-08-01 04:21

  本文关键词：PPP主体关系中的政府:角色定位与行为机制框架

  更多相关文章： 角色定位 PPP 关系契约 公共管理部门 运营服务 采购过程 公私伙伴关系 协议条款 绩效标准 非政府投资

【摘要】：对PPP中各主体间的关系从本质上可以这样理解,PPP中主体关系群的成立是通过公共招标来实现政府对基础设施和运营服务的采购,或者是对公共服务的采购,在这个采购过程中形成了比一般政府采购项目权利义务内涵更为复杂、行为外延更为广阔的主体关系。在PPP模式下,政府作为公共管理部门具有主导的地位,与项目相对人之间的利益关系相互交织,各自行为内容并不相同。甚至可以认为政府在PPP中扮演的角色是否到位、处理与项目相对人的关系是否得当、在项目运行中的行为实施是否合理都会影响到该PPP项目的最终绩效。本文从分析PPP主体关系中的政府角色出发,提出政府在PPP项目中的角色定位,并为政府在PPP项目中扮演的角色提供一个行为机制的理论框架。
【作者单位】： 中央财经大学财政学院;新疆财经大学法学院;
【关键词】： 角色定位;PPP;关系契约;公共管理部门;运营服务;采购过程;公私伙伴关系;协议条款;绩效标准;非政府投资;
【分类号】：F283
【正文快照】： PPP(public-private partnership,公私伙伴关系)是公共管理部门通过与私营部门签订长期合同的方式完成基础设施的建设和管理,以及通过私营部门向公众提供公共服务。PPP项目通过预先设置的较为透明的操作规范和严格管制的合同履行进程,可以提升项目启动时的投标公正度,产生对建

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本文编号：602480