电子政务对公共绩效影响及对策研究
发布时间：2017-08-01 10:20
本文关键词：电子政务对公共绩效影响及对策研究
【摘要】：20世纪末以来,信息化浪潮席卷全球,运用现代信息技术发展电子政务,提升公共部门绩效,成为世界性趋势。我国电子政务建设起步较晚、水平相对滞后,对公共管理绩效的贡献仍然存在较大潜力。本文以西部欠发达地级城市广安市政务服务中心电子政务项目为研究对象,通过分析电子政务对公共部门绩效的影响途径、相关关系等,对我国发展电子政务、提升公共管理绩效提供参考借鉴。论文分析整理了近年来国内外有关电子政务与公共部门绩效研究的理论成果,回顾我国电子政务发展历程和发展现状,并通过“3E+公平”要素结构分析了我国电子政务发展对公共部门绩效的积极影响和消极影响。作者以广安市政务服务中心电子政务项目为例,梳理了电子政务的建设路径、模式应用、功能发挥情况,运用图表、数据等形式,分析了电子政务对于公共部门经济、效率、效果、公平指标等方面的积极影响,发现了电子政务也存在经济效益失灵、增加公共服务的不稳定风险、影响了公共管理沟通的深度和公共政策宣传的平衡发展等弊端,查找了制约广安市政务服务中心电子政务提升公共部门绩效的主要原因。在此基础上得出结论,西部欠发达地区应当从社会层面的宣传教育、制度层面的规划设计、加强政务信息公开和资源共享、普及数字技术消弭“数字鸿沟”、发展移动政务完善接入服务、加强技术保障等方面共同着力,最大限度地发挥电子政务对提升公共部门绩效的贡献率。
【关键词】：电子政务 绩效 影响 问题 对策
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63
【目录】：
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 第1章 绪论12-23
- 1.1 选题背景12
- 1.2 选题意义12-13
- 1.3 国内外关于电子政务及政府绩效的文献综述13-19
- 1.3.1 国外对于电子政务及政府绩效管理文献综述14-16
- 1.3.2 国内电子政务及政府绩效管理的文献综述16-19
- 1.4 本文的研究思路和方法19-22
- 1.4.1 课题研究思路19-20
- 1.4.2 拟采取的研究方法20
- 1.4.3 结构框架20-22
- 1.5 研究目的22
- 1.6 创新与不足22-23
- 第2章 我国电子政务发展现状23-27
- 2.1 我国电子政务发展历程23-24
- 2.2 我国电子政务发展进步与成效24-25
- 2.2.1 电子政务组织保障体系日益健全24
- 2.2.2 电子政务应用得到长足发展24
- 2.2.3 电子政务基础设施进一步完善24-25
- 2.2.4 政府网站功能逐步健全25
- 2.3 我国电子政务发展的阶段性主要特点25-27
- 2.3.1 民生领域成为电子政务应用的重点26
- 2.3.2 日益重视电子政务的统一规划和共建共享26
- 2.3.3 把技术服务作为提升电子政务综合效益的关键26-27
- 第3章 核心概念界定及电子政务对我国公共部门绩效的影响27-35
- 3.1 核心概念界定27-29
- 3.1.1 电子政务的相关概念及应用模式27-28
- 3.1.2 公共部门绩效管理的概念28-29
- 3.2 我国电子政务对公共部门绩效的积极影响29-33
- 3.2.1 电子政务对公共部门经济指标的影响30-31
- 3.2.2 电子政务对公共部门效率指标的影响31-32
- 3.2.3 电子政务对公共部门效果指标的影响32
- 3.2.4 电子政务对公共部门公平指标的影响32-33
- 3.3 我国电子政务对公共部门绩效的消极影响33-35
- 3.3.1 电子政务带来新的公共管理服务盲区33
- 3.3.2 电子政务影响信息安全和公共安全33-34
- 3.3.3 电子政务影响我国传统的行政伦理34-35
- 第4章 电子政务对公共部门绩效影响的分析——以广安市政务服务中心例35-53
- 4.1 广安市政务服务中心电子政务建设基本情况35-40
- 4.1.1 广安市政务服务中心电子政务建设模式运用35-36
- 4.1.2 广安市政务服务中心电子政务基础建设36-37
- 4.1.3 广安市政务服务中心电子政务主要功能37-40
- 4.2 电子政务对广安市公共部门绩效的积极影响40-48
- 4.2.1 经济指标分析40-44
- 4.2.2 效率指标分析44-45
- 4.2.3 效果指标分析45-47
- 4.2.4 公平指标分析47-48
- 4.3 电子政务对广安市公共部门绩效的消极影响48-50
- 4.3.1 电子政务的经济效益存在失灵现象48
- 4.3.2 电子政务增加了公共服务的不稳定风险48-49
- 4.3.3 电子政务影响了公共管理沟通的深度49
- 4.3.4 电子政务影响了公共政策宣传的平衡发展49-50
- 4.4 制约电子政务提升公共部门绩效的主要因素50-53
- 4.4.1 观念障碍50-51
- 4.4.2 体制障碍51
- 4.4.3 人员素质障碍51-52
- 4.4.4 技术设施障碍52-53
- 第5章 加强电子政务建设提升公共部门绩效的建议53-59
- 5.1 加强社会层面的宣传教育,破除观念障碍53-54
- 5.1.1 加强电子政务理论普及53
- 5.1.2 加强电子政务发展宣传53-54
- 5.2 加强国家层面的统筹规划和建章立制,破除体制障碍54
- 5.2.1 加强国家层面的统筹规划54
- 5.2.2 完善相关法律法规54
- 5.3 加强人才教育培训,破除人员素质障碍54-55
- 5.4 加强电子信息基础建设,破除技术设施障碍55-59
- 5.4.1 消弭“数字鸿沟”55-56
- 5.4.2 加快发展移动政务56-57
- 5.4.3 推进政务信息资源共享57-58
- 5.4.4 进一步推进政务公开58-59
- 结论59-61
- 致谢61-62
- 参考文献62-66
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1 王守杰;加快发展河北省的电子政务[J];经济论坛;2001年16期
2 ;电子政务的内涵[J];w挛胖芸，
本文编号：603759
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