四川国税系统创新纳税服务的案例研究
发布时间：2017-08-01 23:04
本文关键词：四川国税系统创新纳税服务的案例研究
【摘要】：随着社会经济的不断发展,以规制为导向的税收征收管理模式已经不能满足社会经济发展要求,以服务为导向的税收征管模式将逐步代替原有征管模式,纳税服务已经成为与征管同等重要的基础工作,也是未来税收征管发展的一个方向,并成为社会各界和研究学者关注的热门和焦点。作为落实建设服务型政府的要求和推动社会经济发展转型的重要手段,做好纳税服务工作具有重要意义。近年来,四川国税系统面对新形势新要求,用系统性思维,去谋划纳税服务的发展,在创新纳税服务工作上取得了实质性进展,从纳税服务主体建设、服务方式和机制建设方面,进行了积极的探索和实践,持续深化创新纳税服务工作。2001年,新修订的征管法颁布实施,四川国税系统开始了对征管服务工作发展和创新的积极探索。在前期探索的基础上,2011年正式提出了征管服务创新转型的总体要求和主要目标,为全省创新纳税服务工作的开展提供了指导性依据。2014年,提出“提质增效、提档升级、升中求进”的基本思路,持续深化创新工作。四川国税系统创新纳税服务工作在西部甚至全国产生了良好反响。因此选取四川国税系统纳税服务创新工作作为研究对象进行研究,在学术上具有一定的研究价值,同时也有利于指导纳税服务的实践,有一定的现实意义。本论文由绪论、以四川国税系统创新纳税服务的价值、创新纳税服务的案例描述、关键因素的分析、案例启示和结论等八部分组成,主要选用了文献法、实证法等方法,通过运用新公共管理、新公共服务和税收遵从等理论的对选题进行研究论证。第一部分为绪论,通过探讨本文的研究背景、意义、研究思路、研究方法和理论基础,为下面的论文研究打下基础。第二部分通过介绍我国纳税服务的探索与实践、目前存在的问题和四川国税系统创新纳税服务的典型性,形成以四川国税系统创新纳税服务为例的研究价值。第三部分是对案例进行描述,通过介绍事件的演进过程,得出案例成功的决定性因素。第四、五、六部分是对决定性因素的分析,找出成为案例成功的决定性因素的原因。第七部分是案例带来的借鉴和启示,依据前面分析,找出其他税务机关值得借鉴和参考的经验。第八部分是结论和展望,对本论文进行一个总结,得出论文结论,并对未来的纳税服务发展进行展望。文章期望通过这些研究能够对其他地方税务机关的纳税服务工作发展提供参考和借鉴。
【关键词】：国税系统 纳税服务 创新 案例研究
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-12
- 第一章 绪论12-28
- 1.1 研究问题的提出12-13
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 提出问题13
- 1.2 研究的意义13-14
- 1.2.1 理论意义14
- 1.2.2 实践意义14
- 1.3 国内外研究综述14-20
- 1.3.1 国内研究综述14-17
- 1.3.2 国外研究综述17-19
- 1.3.3 研究述评19-20
- 1.4 理论基础及概念界定20-23
- 1.4.1 新公共管理理论20-21
- 1.4.2 新公共服务理论21-22
- 1.4.3 税收遵从理论22-23
- 1.5 研究思路23-25
- 1.6 研究方法、技术路线25-28
- 1.6.1 研究方法25-26
- 1.6.2 技术路线26-28
- 第二章 以四川国税系统创新纳税服务为例的价值28-36
- 2.1 我国纳税服务发展的演进历程28-31
- 2.1.1 我国纳税服务发展的演进历程回顾28-31
- 2.1.2 我国纳税服务发展的趋势31
- 2.2 我国现行纳税服务模式存在的问题31-34
- 2.2.1 人员素质不高31-32
- 2.2.2 服务理念落后32
- 2.2.3 服务手段单一32-33
- 2.2.4 服务效率不高33-34
- 2.3 四川国税系统创新纳税服务的典型性34-36
- 2.3.1 人才培养的创新34
- 2.3.2 服务方式的创新34-35
- 2.3.3 机制建设的创新35-36
- 第三章 四川国税系统创新纳税服务的案例描述36-46
- 3.1 四川国税系统创新纳税服务的背景36-37
- 3.1.1 四川国税系统基本情况36
- 3.1.2 四川国税系统纳税人基本情况36-37
- 3.1.3 四川国税系统纳税服务面临的问题37
- 3.2 四川国税系统创新纳税服务的探索历程37-39
- 3.2.1 准备阶段37-38
- 3.2.2 实施阶段38-39
- 3.3 四川国税系统创新纳税服务的基本内容39-42
- 3.3.1 四川国税系统纳税服务人才培养的创新39-40
- 3.3.2 四川国税系统纳税服务模式的创新40-41
- 3.3.3 四川国税系统纳税服务运行机制的创新41-42
- 3.4 四川国税系统创新纳税服务的具体效果42-43
- 3.4.1 经济效果42
- 3.4.2 社会效果42-43
- 3.4.3 内部效果43
- 3.5 取得成效的决定性因素43-46
- 3.5.1 服务主体是创新的核心43-44
- 3.5.2 服务方式是创新的关键44-45
- 3.5.3 服务机制是创新的基础45-46
- 第四章 四川国税系统创新纳税服务的主体因素分析46-53
- 4.1 主体创新的作用分析46-48
- 4.1.1 基础作用46-47
- 4.1.2 支持作用47-48
- 4.2 主体创新的原因分析48-50
- 4.2.1 优化办税职能48-49
- 4.2.2 创新人才培养49-50
- 4.3 取得的经验50-53
- 4.3.1 整合了内部资源50
- 4.3.2 统一了服务理念50-51
- 4.3.3 聚集了人才优势51-53
- 第五章 四川国税系统创新纳税服务的方式因素分析53-60
- 5.1 服务方式创新的作用分析53
- 5.1.1 实践作用53
- 5.1.2 改进作用53
- 5.2 服务方式创新的原因分析53-57
- 5.2.1 创新服务方式的思路分析53-54
- 5.2.2 创新服务方式的措施分析54-56
- 5.2.3 创新服务方式的效果分析56-57
- 5.3 取得的经验57-60
- 5.3.1 服务更加规范57
- 5.3.2 服务质量更高57-58
- 5.3.3 税企关系更和谐58
- 5.3.4 税收遵从度和纳税人满意度不断提高58-60
- 第六章 四川国税系统创新纳税服务的运行因素分析60-66
- 6.1 运行机制的作用分析60
- 6.1.1 规范作用60
- 6.1.2 保障作用60
- 6.2 运行机制创新的原因分析60-64
- 6.2.1 建立高效的税企沟通机制60-61
- 6.2.2 建立规范化的纳税服务运行机制61-63
- 6.2.3 建立完备的工作保障机制63-64
- 6.3 取得的经验64-66
- 6.3.1 实现了纳税服务大跨越64-65
- 6.3.2 实现了队伍建设大发展65-66
- 第七章 四川国税系统创新纳税服务案例带来的启示66-71
- 7.1 值得借鉴的做法66-67
- 7.1.1 坚持人才兴税为核心66
- 7.1.2 坚持以创新服务方式为抓手66
- 7.1.3 坚持以机制创新为保障66-67
- 7.2 应当重视的问题67-68
- 7.2.1 理念问题67
- 7.2.2 人才问题67-68
- 7.2.3 机制问题68
- 7.3 解决思路68-71
- 7.3.1 科学制定工作规划68-69
- 7.3.2 持续转变机构职能69
- 7.3.3 加强人才培养使用69-70
- 7.3.4 发挥绩效管理作用70-71
- 第八章 结论与展望71-73
- 8.1 结论71
- 8.2 展望71-73
- 致谢73-74
- 参考文献74-77
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