成都市成华区公安警务机制改革案例研究

发布时间：2017-08-02 13:28

  本文关键词：成都市成华区公安警务机制改革案例研究

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【摘要】：自从改革开放以来,中国进入了全面转型期。随着经济社会的高速发展,现行公安机关管理体制中存在的诸多问题和弊端日渐凸显,如各地警力资源配置不科学,警务运行模式落后,基层民警工作压力大待遇差,群众满意度低等。这些问题严重地制约着公安事业的发展,已经与国际国内政治经济形势以及党和人民的需要严重不相适应,已经到了非改不可的地步。于是,我国多地区走上了警务机制改革之路,努力探索一条与当今形式相适应的道路。提升警务效能,应该从体制的改革与创新,资源的整合高效利用,整体队伍素质的提高入手,科学推进警务机制改革,解决新形势下出现的诸多问题,使公安机关更好的履行党和人民赋予的神圣职责。成都市公安局成华区分局在警务机制改革方面的探索较早,从2012年逐步开始了改革的试探性脚步,几年来总结的经验得到市局、城区分局的认可,起到一定的借鉴作用。论文以该单位警务机制改革为案例,应用公共管理理论和社会治安防控理论,提出现有制度的缺点,分析改革采取的举措和带来的成效,研究这项改革给公安管理带来的改变和产生的社会实践效果。全文分七章,第一章为绪论,第二章介绍我国公安警务机制改革历史和现状,第三章成华区公安警务机制改革案例描述,第四章和第五章为案例关键要素分析,第六章为改革的借鉴与启示,第七章为结论。论文结合了实际工作情况和经验,研究该单位在警务机制改革中采取的举措和取得的成效,总结经验,找出不足,并提出改进思路。
【关键词】：警务机制改革 一警多能 资源整合
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.1
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 选题依据及研究的意义11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 选题依据11
• 1.1.3 研究意义11-12
• 1.2 国内外警务机制研究现状12-14
• 1.2.1 国外警务机制研究现状12-13
• 1.2.2 国内警务机制研究现状13-14
• 1.3 基本概念界定和论文的理论基础14-16
• 1.3.1 基本概念界定14-15
• 1.3.2 社会治安防控体系理论15
• 1.3.3 资源整合理论15-16
• 1.4 论文研究思路与方法16-18
• 1.4.1 研究思路16
• 1.4.2 研究方法16-18
• 第二章 我国公安警务机制改革的现状18-23
• 2.1 我国公安警务机制改革发展现状18-20
• 2.1.1 内陆部分地区公安警务机制改革发展状况18-19
• 2.1.2 沿海部分地区公安警务机制改革发展状况19-20
• 2.2 我国公安警务机制改革的问题20-21
• 2.2.1 机构设置不科学，资源配置不合理20
• 2.2.2 指导建议不全面，现行体制不适应20-21
• 2.2.3 警务模式不规范，队伍管理不科学21
• 2.3 成华区公安警务机制改革案例的典型性21-23
• 2.3.1 坚持“两个转移”，促进了警力下沉警务前移21
• 2.3.2 健全“四促机制”，推进了警务规范正常运行21-22
• 2.3.3 抓好“五个保障”，保证了社区警务稳步推进22-23
• 第三章 成都市成华区公安警务机制改革案例描述23-33
• 3.1 成华区公安警务机制改革的背景与必要性23-25
• 3.1.1 成华区公安警务机制改革的背景23-24
• 3.1.2 成华区公安警务机制改革的必要性24-25
• 3.2 成华区公安警务机制改革的基本原则与总体思路25-26
• 3.2.1 成华区公安警务机制改革的基本原则25
• 3.2.2 成华区公安警务机制改革的总体目标25-26
• 3.2.3 成华区公安警务机制改革的总体思路26
• 3.3 成华区公安警务机制改革的举措26-29
• 3.3.1 做强街面防控26-27
• 3.3.2 做实社区警务27
• 3.3.3 做精打击主业27-28
• 3.3.4 做好正规化建设28-29
• 3.4 成华区公安警务机制改革的成效29-31
• 3.4.1 优化警务模式，警务效能得到显著提升29
• 3.4.2 通过精简机关，使警力配置更加合理29-30
• 3.4.3 突出防控打击并重，，社会治安形势得到根本好转30
• 3.4.4 通过实施多项从优待警举措，战斗力明显增强30
• 3.4.5 坚持公正无私执法为民，大大提高群众满意度30-31
• 3.5 成华区公安警务机制改革不足之处31-33
• 3.5.1 思想重视程度不够高31
• 3.5.2 宣传力度有待提升31
• 3.5.3 运行机制创新与现实工作不相适应31-33
• 第四章 成都市成华区公安警务机制改革资源整合分析33-38
• 4.1 成华区公安警务机制改革整合警力整合信息资源33-34
• 4.1.1 资源整合的背景33
• 4.1.2 警力资源整合的关键做法33-34
• 4.1.3 警力资源整合的现实意义34
• 4.2 成华区公安警务机制改革资源整合有效性分析34-36
• 4.2.1 搭建信息共享平台实现资源共享34-35
• 4.2.2 推广“五警联勤”构建起立体化社会治安防控体系35-36
• 4.3 成华区公安警务机制改革资源整合仍存在的问题36-38
• 4.3.1 情报信息利用率不高36
• 4.3.2 队伍整体素质有待提高36-38
• 第五章 成都市成华区公安警务机制改革网络化防控体系分析38-42
• 5.1 构建网络化社会治安防控体系38-39
• 5.1.1 构建网络化防控体系的背景38
• 5.1.2 构建网络化防控体系的关键做法38-39
• 5.2 成华区公安警务机制改革构建网络化防控体系有效性分析39-40
• 5.2.1 网络化社会治安防控体系的特性39-40
• 5.2.2 构建网络化防控体系有效性分析40
• 5.3 成华区公安警务机制改革构建网络化防控体系的成效与借鉴40-42
• 第六章 成都市成华区公安警务机制改革的运行机制分析42-45
• 6.1 成华区公安警务机制改革保障机制分析42
• 6.2 成华区公安警务机制改革考核机制分析42-43
• 6.3 成华区公安警务机制改革激励机制分析43-44
• 6.4 成华区公安警务机制改革监督机制分析44-45
• 第七章 成都市成华区公安警务机制改革的借鉴与启示45-47
• 7.1 成华区公安警务机制改革的借鉴45-46
• 7.1.1 推进改革的前提是解放思想45
• 7.1.2 推进改革的保障是加强领导作为45
• 7.1.3 推进改革的根本原则的是实事求是45
• 7.1.4 推进改革的亮点是大胆创新45-46
• 7.2 成华区公安警务机制改革的启示46-47
• 7.2.1 提升民警素质，打造一警多能46
• 7.2.2 推进改革步伐，创新三项机制46-47
• 第八章 结论与展望47-50
• 致谢50-51
• 参考文献51-53

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