大部制改革后我国食品安全监管现状及完善路径究

发布时间：2017-08-05 08:29

  本文关键词：大部制改革后我国食品安全监管现状及完善路径究

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【摘要】：近年来,社会各界越来越关注食品安全问题食品安全问题,经历新的一轮大部制改革以来,我国的食品安全监管既有一定程度的改善同时也存在着不同程度的问题。本文主要从政府的公共管理这一视角探讨现今食品安全监管的重要模式,以期我国的独有的食品安全监管能够发挥最大效用。本文先是对涉及的众多要素分析监管,再对其中的的理论基础进行实质分析。同时在时间维度分析食品安全监管历史发展,剖析其主要框架和缺陷。文章试图通过深层次分析N市的食品安全监管的主要现实情况、如今存在的问题以及其中暗含的原因,得出一些共同性的危害弊端。多元治理格局是在政府主导下进行监管,企业、行业协会、社会组织、媒体以及公民等主体各自发挥作用,从而实现食品安全的社会共治。
【关键词】：大部制 食品安全监管 多元治理
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F203
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 绪论8-13
• 1.1 选题背景和研究意义8-9
• 1.1.1 选题背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 国内外研究现状9-10
• 1.2.1 国内研究现状9
• 1.2.2 国外研究现状9-10
• 1.3 研究方法10-11
• 1.3.1 比较研究法10-11
• 1.3.2 案例分析法11
• 1.4 研究内容及研究思路11-13
• 1.4.1 研究内容11
• 1.4.2 研究思路11-13
• 第2章 相关概念及理论基础13-16
• 2.1 食品安全监管相关概念13-14
• 2.1.1 食品13
• 2.1.2 食品安全13
• 2.1.3 食品安全监管13-14
• 2.1.4 食品安全监管体系14
• 2.1.5 大部制改革14
• 2.2 理论基础14-16
• 2.2.1 公共物品理论14-15
• 2.2.2 公众参与理论15-16
• 第3章 食品安全监管的发展脉络及现状综述16-22
• 3.1 食品监管的历史发展脉络16-17
• 3.1.1 行政管控时期16
• 3.1.2 适当变化调整时期16
• 3.1.3 部门间协作分段的监管时期16-17
• 3.1.4 大部制改革后监管体制的形成17
• 3.2 大部制改革前后监管部门的变化17-22
• 3.2.1 大部制改革前食品安全监管部门的状况17-19
• 3.2.1.1 机构设定和职能17-18
• 3.2.1.2 食品安全监管部门关系18-19
• 3.2.1.3 分段监管模式的缺陷19
• 3.2.2 大部制改革后食品安全监管部门的状况19-22
• 3.2.2.1 广义上的综合性的监管主体19-20
• 3.2.2.2 综合性的食品监管主要内容20
• 3.2.2.3 主要的食品监管手段与方法20-22
• 第4章 N市食品安全监管的现状、问题及原因分析22-30
• 4.1 N市食品安全监管的现状22-24
• 4.1.1 食品安全监管主体22-23
• 4.1.2 食品安全监管手段23-24
• 4.1.2.1 法律手段23
• 4.1.2.2 检测手段23
• 4.1.2.3 相关的执法措施23-24
• 4.2 N市食品安全监管存在的问题24-27
• 4.2.1 监管真空与监管重合24
• 4.2.2 行政执法不严，监管效率不高24-25
• 4.2.3 食品检验的资源划分不科学25
• 4.2.4 监管信息严重不对等25-26
• 4.2.5 缺乏社会力量参与监管26-27
• 4.3 N市存在问题的几大原因分析27-30
• 4.3.1 体制中的漏洞和弊端27
• 4.3.2 法律法规的漏洞27-28
• 4.3.3 检测资源设置不合理28
• 4.3.4 面临的监管形势多变28-29
• 4.3.5 忽视公众参与29-30
• 第5章 发达国家食品安全监管的经验及启示30-34
• 5.1 美国食品安全监管的经验及启示30-32
• 5.1.1 美国食品安全监管的组织架构30
• 5.1.2 美国食品安全监管的法律体系30-31
• 5.1.3 风险的控制和检测的完备化31
• 5.1.4 美国成熟经验的启示31-32
• 5.2 欧盟食品安全监管的经验及启示32-34
• 5.2.1 欧盟食品安全监管的组织架构32
• 5.2.2 欧盟食品安全监管的法律体系32
• 5.2.3 欧盟涵盖全程的无缝监管系统32-33
• 5.2.4 欧盟食品安全监管的启示33-34
• 第6章 大部制改革后完善我国食品安全监管的路径选择34-40
• 6.1 政府发挥主导作用34-36
• 6.1.1 明确监管部门职责34-35
• 6.1.2 严格执法与加强执法能力建设35
• 6.1.3 完善风险控制机制35-36
• 6.2 明确企业主体责任36-37
• 6.2.1 严格履行首负责任制36
• 6.2.2 完善食品可追溯的机制36-37
• 6.3 发挥行业协会的作用37
• 6.4 培育社会组织发挥监管作用37-38
• 6.5 强化媒体监督38
• 6.6 引入公众的普遍参与38-40
• 结论与展望40-41
• 致谢41-42
• 参考文献42-45

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