新时期海关行邮监管中的国家安全保障研究

发布时间：2017-08-06 00:22

  本文关键词：新时期海关行邮监管中的国家安全保障研究

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【摘要】：行邮监管是海关落实国家政策的重大途径,它与我国外交、民族、宗教、统战等各项方针政策联系紧密,情况复杂。伴随海关非传统职能的不断扩大,行邮现场针对毒品、违禁印刷品、音像制品、文物、宗教用品、濒危动植物、核物质、生化爆炸物、枪支弹药、小型无线收发设备、保密文件,以及其他各类易携带、易寄递禁限物品的管理职责不断加重。因此,以新的战略思维,统筹分析中国海关当前工作的职能定位和未来发展方向,提出新时期海关行邮监管与国家安全保障研究显得尤为重要。鉴于此,本研究依据公共管理理论、犯罪学理论和国家安全理论,运用跨学科研究方法、比较研究方式等,以海关行邮监管存在的问题和现状为研究出发点,分析海关行邮监管存在国家安全隐患的具体表现及其根本原因,通过国外先进管理经验的借鉴,探讨我国海关行邮监管中国家安全保障实现的途径和举措。论文从当前新时期海关行邮监管的现状和问题入手,全面分析海关行邮监管存在国家安全隐患的必然性;运用公共管理理论、海关特殊职能、犯罪学理论、国家安全理论等角度分析问题的症结,在借鉴国外海关的相关制度基础上,设计提出控制国家安全隐患的理论路径和技术途径。本文由绪论、结语及五章正文共七个部分组成:绪论主要讲选题意义、研究方法、文献综述、研究思路和论文结构;第一章从新时期海关行邮监管的现状入手,全面阐述目前海关行邮监管存在的问题;第二章从跨国毒品犯罪、国际恐怖主义、危害生态环境现象、反华意识形态渗透活动方式的转换等角度,分析跨境行邮渠道存在国家安全隐患的具体表现;第三章从公共管理理论、海关特殊职能、犯罪学理论、国家安全理论等角度全面分析海关行邮监管存在国家安全隐患的原因及其根本来源;第四章阐述国外海关的相关管理制度,分析这些方法在维护国家安全的具体作用,作为中国海关即将借鉴的措施依据;第五章研究海关行邮监管与国家安全保障的实现路径,提出设计控制和防范海关行邮监管中国家安全隐患的政策措施。结语是本文的重要组成部分,对本文提出的观点、措施、方法进行全面的整理界定论文提出的政策原则与制度方法的最大效能和可能存在的弊端与缺陷,提出进一步的展望。
【关键词】：] 海关 行邮监管 国家安全
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631;F752.55
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 绪论11-18
• 第一节 选题背景及意义11-12
• 一、背景11
• 二、意义11-12
• 第二节 国内外研究综述12-15
• 一、国内相关研究文献检索与评价12-14
• 二、国外相关研究文献检索与评价14-15
• 第三节 研究内容及研究方法15-17
• 一、研究内容15-16
• 二、研究方法16-17
• 第四节 论文创新之处及不足17-18
• 第一章 海关行邮监管现状及存在的问题18-24
• 第一节 海关行邮监管现状18-21
• 一、海关行邮监管概况18-19
• 二、海关行邮监管的基本任务19-20
• 三、海关行邮监管的特点20-21
• 第二节 新时期海关行邮监管存在的问题21-24
• 一、执法依据不完善22
• 二、执法程序不规范22-23
• 三、安全保障不到位23
• 四、监管手段不科学23-24
• 第二章 跨境行邮渠道存在国家安全隐患的具体表现24-30
• 第一节 跨国犯罪现象24-27
• 一、跨国毒品犯罪现象24-26
• 二、危害生态环境现象26-27
• 第二节 国际敌对势力渗透27-30
• 一、恐怖主义活动现象27-28
• 二、反华意识形态渗透表现28-30
• 第三章 海关行邮监管存在国家安全隐患原因分析30-38
• 第一节 内部制约因素30-33
• 一、海关履行职能不到位30-31
• 二、海关对行邮监管重视不够31-32
• 三、海关行邮监管重点偏差32-33
• 第二节 外部威胁因素33-38
• 一、从犯罪社会学理论角度分析33-34
• 二、从犯罪心理学理论角度分析34-35
• 三、从国家安全理论角度分析35-38
• 第四章 国外海关相关制度借鉴38-43
• 第一节 日本海关跨境行邮物品监管经验38-40
• 一、缉毒犬工作制度38
• 二、知识产权保护制度38-39
• 三、风险管理制度39-40
• 四、高科技检查设备的研发应用40
• 第二节 美国海关相关管理制度借鉴40-43
• 一、海关-商界反恐伙伴计划40-41
• 二、集装箱安全倡议41
• 三、安全货运倡议41-43
• 第五章 海关行邮监管中国家安全保障实现路径43-49
• 第一节 提升海关行邮监管能力43-46
• 一、进一步健全海关行邮监管工作制度43-44
• 二、积极打造海关全方位物流监控体系44-45
• 三、探索建立进出境人员信息监管网络45
• 四、积极开展海关行邮业务法制宣传45-46
• 第二节 形成国家监管合力46-47
• 一、建立与物流代理单位的合作机制46
• 二、实行收件工作人员邮包预审制46
• 三、建立与相关职能部门执法联动机制46-47
• 第三节 打造国际监管平台47-49
• 一、积极引导建设国际安保平台47-48
• 二、制定特殊地区专项安保协议48
• 三、建立安保业务学习交流制度48-49
• 结语49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 范筱静;;海关在保障全球贸易安全与便利中的定位[J];当代经济;2010年01期

2 张晓婷;张月霞;杨振华;王丽华;董川;;常见危险化学品危害防范及处理办法[J];大学化学;2012年01期

3 娄万锁;;全球化与海关职能转变[J];上海海关学院学报;2008年02期

4 周阳;;我国海关非传统职能研究的基本状况及发展趋势[J];上海海关学院学报;2011年01期

5 罗卫星;冯锦祥;杨燕;;海关行邮监管体系缉毒应用研究——“广州海关邮递物品通关管理系统”为例[J];上海海关学院学报;2012年05期

6 ;创造中国海关特有的加工贸易监管模式[J];中国海关;2004年04期

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本文编号：627607