农民工市民化背景下柳州市推进公共就业服务均等化政策研究

发布时间：2017-08-10 07:08

  本文关键词：农民工市民化背景下柳州市推进公共就业服务均等化政策研究

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【摘要】：农民工市民化的关键在于解决农民工的城市就业问题,而政府层面能够作为的是建立健全政策体系并强力推进公共就业服务均等化,帮助农民工顺利就业、提高就业竞争能力及维护或保障其基本的就业权益。因此,在当前推进农民工市民化的社会背景下,本文针对柳州市普遍存在的公共就业服务非均等化问题,如公共就业服务歧视,劳动力市场不健全、就业信息不对称,城乡公共就业服务差距悬殊及农民工职业培训缺乏统一规划和管理等,以公共管理理论及公共政策分析理论为指导,研究得出主要是政府职能、政府执政理念及政策执行力、财政资源配置、公共就业组织机构设置、评估激励体系、政策法规等因素阻碍了公共就业服务均等化进程。最后,在学习借鉴美国、德国及瑞士等发达国家成功实践经验及总结我国公共就业服务政策发展历程的基础上,结合现阶段柳州的实际情况,从政策制定者——政府出发,力促政府从管理者向服务者转型；完善落实公共就业服务的相关政策；完善公共财政制度；进一步健全公共就业服务机构；加强对政府及公共就业服务机构进行绩效考核；健全政策法规体系推进就业服务法制化等政策建议。
【关键词】：农民工市民化 公共就业服务均等化 政策研究
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.6;F249.27;F299.27
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 绪论8-17
• 1.1 选题背景8-9
• 1.2 研究目的与意义9-11
• 1.2.1 研究目的9-10
• 1.2.2 研究意义10-11
• 1.3 国内外研究综述11-15
• 1.3.1 国外研究综述11-13
• 1.3.2 国内研究综述13-15
• 1.4 研究内容、研究方法及主要创新点15-17
• 1.4.1 研究内容15-16
• 1.4.2 研究方法16
• 1.4.3 主要创新点16-17
• 第二章 农民工公共就业服务均等化的内涵及相关理论17-22
• 2.1 相关概念的界定17-19
• 2.1.1 农业转移人口、农民工和农民工市民化17-18
• 2.1.3 基本公共服务均等化与公共就业服务均等化18-19
• 2.2 相关基础理论19-22
• 2.2.1 新公共管理理论19-20
• 2.2.2 公共政策分析理论20-22
• 第三章 国内外推进公共就业服务均等化的实践经验及对柳州的启示22-27
• 3.1 国外推进公共就业服务均等化的实践经验22-24
• 3.1.1 美国的公共就业服务22-23
• 3.1.2 德国公共就业服务23
• 3.1.3 瑞士公共就业服务23-24
• 3.2 我国推进公共就业服务均等化的政策沿革24-26
• 3.3 国内外实践经验对柳州的启示26-27
• 第四章 柳州市推进公共就业服务均等化的现状分析27-38
• 4.1 柳州市农民工就业现状27-28
• 4.1.1 柳州市农民工规模27
• 4.1.2 柳州市农民工文化程度不高27
• 4.1.3 柳州市农民工就业特点27-28
• 4.2 柳州市推进公共就业服务均等化现状分析28-33
• 4.2.1 推进公共就业服务取得一定成效28-30
• 4.2.2 柳州市推进公共就业服务均等化存在的问题30-33
• 4.4 柳州市推进公共就业服务均等化的主要障碍因素分析33-38
• 4.4.1 政府职能尚未实现根本性改变33-34
• 4.4.2 政府执政理念相对落后及执行力不足34-35
• 4.4.3 财政资源配置效率较低35
• 4.4.4 公共就业服务组织机构设置不规范35-36
• 4.4.5 公共就业服务评估机制不完善36-37
• 4.4.6 各级政策法规不健全37-38
• 第五章 柳州市推进公共就业服务均等化的政策建议38-47
• 5.1 转变政府职能,加快服务型政府建设38-39
• 5.1.1 政府要树立“均等化”的执政理念38
• 5.1.2 加快推进服务型政府建设38-39
• 5.1.3 借鉴国外发达国家先进经验,扩宽公共就业服务供给渠道39
• 5.2 完善并落实公共就业服务的相关政策39-42
• 5.2.1 构建实现城乡全覆盖的公共就业服务体系40-41
• 5.2.2 进一步落实农民工职业培训政策41
• 5.2.3 完善劳务输出地与输入地就业服务实现对接的相关政策41-42
• 5.3 健全地方公共财政制度,使财政资源效用最大化42-44
• 5.3.1 科学合理的配置财政资源42-43
• 5.3.2 设立农民工就业服务专项资金43-44
• 5.3.3 提升失业保险基金的就业保障功能44
• 5.4 设立专门的公共就业服务机构并健全相应管理机制44-45
• 5.5 完善绩效考核机制保障公共就业服务均等化的实现45
• 5.6 健全地方性法规,加快公共就业服务的法治建设45-47
• 第六章 结束语47-48
• 参考文献48-51
• 致谢51-52
• 攻读学位期间发表的学术论文目录52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 陈诗达;陆海深;;公共就业服务均等化的财政支持研究——以浙江为例[J];当代社科视野;2009年02期

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本文编号：649369