大数据时代政府治理创新研究
本文关键词:大数据时代政府治理创新研究
【摘要】:当前,数据捕获技术的革新和“云计算”的普遍运用,大数据已经开始引领了这个时代的变革。2015年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》已经明确提出:拓展网络经济空间,推进数据资源开放共享,实施国家大数据战略,超前布局下一代互联网。大数据已经上升到国家战略层面。大数据对我国政府的治理模式和工作流程提出了全新的挑战。党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化定为我国全面深化改革的总目标。”改革开放以来,中国经济体制和产业结构的不断转型升级,深刻影响中国政治治理模式的转变,但依旧未改变全能主义治理模式的本质。“国家治理现代化”这一全新理念,充分体现了我党对社会历史发展规律全新的认识,也对我国政府治理创新提出了新要求。实现“国家治理现代化”的关键在于有效的政府治理。在大数据时代下,通过大数据技术的推广应用,全新的数据管理思维和方式将推动公共管理和公共服务模式的创新。本文运用文献分析法和比较分析法探讨如何利用大数据推动我国政府治理创新。首先,论述了政府治理的主要理论和大数据基本内涵,阐述了大数据的技术属性,以及大数据时代的思维模式。其次,探讨大数据作为技术工具在推动政府治理创新方面所发挥地作用;再次,探讨了大数据时代作为外部环境对政府治理创新的若干领域,最后,通过分析大数据时代下政府治理创新所面临的挑战,提出这一背景下政府治理创新的路径和应对策略,具有重要的理论和现实意义。
【关键词】:大数据时代 政府治理 创新
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 导论9-18
- 一、选题的来源和意义9-12
- (一) 选题的来源9-11
- (二) 选题的意义11-12
- 二、文献综述12-16
- (一) 国外的研究现状12-13
- (二) 大数据技术在国外政府治理中的应用范例13-14
- (三) 国内的研究现状14-16
- (四)大数据技术在我国政府治理过程中的应用16
- 三、论文的研究思路、方法、创新点和难点16-18
- (一) 论文的研究思路16
- (二) 论文的研究方法16-17
- (三) 论文的创新点17
- (四) 论文的难点17-18
- 第一章 概念工具与理论基础18-27
- 一、政府治理理论概述18-22
- (一) 治理理论与政府治理理论18-19
- (二) 创新与政府治理创新19-20
- (四) 我国政府治理中存在的问题20-22
- 二、大数据概述22-27
- (一) 大数据与大数据时代22-23
- (二) 大数据的技术属性23-24
- (三) 大数据时代的思维方式24-27
- 第二章 大数据时代政府治理创新的现实意义和影响27-32
- 一、政府治理创新的现实意义27-28
- (一) 主动适应行政生态环境的变化27
- (二) 增强处理公共危及的能力27-28
- (三) 促进政府与民众的互动合作28
- 二、大数据时代政府治理创新的积极影响28-29
- (一) 大数据时代改变着政府治理理念28-29
- (二) 大数据时代改变着政府治理模式29
- 三、大数据时代政府治理创新的消极影响29-32
- (一) 海量数据会给政府决策造成困扰29-30
- (二) 对数据的盲目依赖会导致思维和决策的僵化30-31
- (三) 单纯的数据分析无法体现出政府治理的价值观导向31-32
- 第三章 大数据技术作为工具在政府治理创新中的作用32-38
- 一、大数据技术的使用价值32-35
- (一) 通过大数据技术推动决策科学化32
- (二) 通过大数据技术降低行政成本32-33
- (三) 通过大数据技术提高预测能力33
- (四) 国外利用大数据技术推动政府治理范例33-35
- 二、大数据技术促进政府治理创新35-38
- (一) 大数据技术推动治理主体的多元化35
- (二) 大数据技术推动治理组织的扁平化35
- (三) 大数据技术推动治理机制的法制化35-36
- (四) 大数据技术推动治理内容的预防化36
- (五) 大数据技术推动治理载体的自动化36-37
- (六) 大数据技术推动治理资源的配置市场化37-38
- 第四章 大数据时代政府治理创新的若干领域38-41
- 一、公共服务领域38
- (一) 公共服务的环境更加开放38
- (二) 公共服务的产品更加个性38
- (三) 公共服务的方式更加主动38
- 二、社会管理领域38-39
- (一) 政府决策向社会化发展39
- (二) 政府决策的社会参与度更高39
- 三、政府绩效管理领域39-41
- (一) 政府绩效评估更加可量化40
- (二) 政府绩效评估内容更具有关联性40
- (三) 对政府内部的反腐治贪的有效监控创造了条件40-41
- 第五章 大数据时代政府治理创新的挑战和对策41-47
- 一、大数据时代政府治理创新的挑战41-43
- (一) 数据治国理念和思维的缺乏41
- (二) 开放数据与保护公民隐私之间的挑战41-42
- (三) 大数据人才的稀缺匮乏42
- (四) 信息孤岛42-43
- 二、大数据时代政府治理创新的对策43-47
- (一) 树立数据思维,构建大数据战略体系43-44
- (二) 填补大数据立法空白,维护数据安全44
- (三) 培养大数据人才,提供大数据智力支持44-45
- (四) 推进数据开放,消除信息孤岛45-47
- 结论47-49
- 参考文献49-53
- 致谢53
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