南宁城市地下管线管理问题及对策研究

发布时间：2017-08-16 17:23

  本文关键词：南宁城市地下管线管理问题及对策研究

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【摘要】：城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市各功能区有机链接和运转的“生命线”,为城市输送物质、能量和信息。城市地下管线管理是对社会公共建设、公共利益和地下空间资源的管理,是政府公共管理的范畴。随着城市化进程的加快,城市管线空间分布更加广泛、规模更大和结构更为复杂,由此引发了许多管线事故,社会成本增加,严重影响着人民群众的生命财产安全和城市经济社会的可持续发展。城市管线进入地下,提高城市地下管线管理水平,成为城市基础设施建设与管理的重要方向。多年来,广西壮族自治区首府南宁市管线一直存在着诸多管理问题。南宁城市管线入地,加强地下管线管理成为城市发展的当务之急,需要深入进行研究。本研究在国内外城市地下管线管理文献梳理基础上,从管理主体、管理模式、信息化现状和管理依据等方面对南宁城市地下管线的管理现状进行阐述。通过实地调研和访谈等方法,探讨南宁城市地下管线管理中存在的问题及原因。在结合国内外城市地下管线管理经验的基础上,提出了具有针对性的对策和建议,以期有助于提高南宁城市地下管线的管理水平。
【关键词】：南宁 城市地下管线 管理问题
【学位授予单位】：广西民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：TU990.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-18
• 第一节 研究背景及意义9-11
• 一、研究背景9-10
• 二、研究意义10-11
• 第二节 国内外研究综述11-16
• 一、国外研究综述11-13
• 二、国内研究综述13-16
• 三、国内外文献研究述评16
• 第三节 研究方法和论文结构16-17
• 一、研究方法16-17
• 二、论文结构17
• 第四节 论文创新点17-18
• 一、研究视角17
• 二、研究内容17-18
• 第二章 概念界定及理论基础18-21
• 第一节 概念界定18
• 一、城市地下管线18
• 二、城市地下管线管理18
• 第二节 相关理论基础18-21
• 一、整体性治理理论18-19
• 二、新公共管理理论19-20
• 三、协同治理理论20-21
• 第三章 南宁城市地下管线供给模式演变及管理现状21-30
• 第一节 南宁城市地下管线供给模式演变21-24
• 一、计划经济时期的城市地下管线供给模式21-22
• 二、过渡时期的城市地下管线供给模式22-23
• 三、快速发展时期的城市地下管线供给模式23-24
• 第二节 南宁城市地下管线管理现状24-30
• 一、南宁城市地下管线的管理主体24-25
• 二、南宁城市地下管线的管理模式25-28
• 三、南宁城市地下管线的信息化现状28-29
• 四、南宁城市地下管线的管理依据29-30
• 第四章 南宁城市地下管线管理中存在问题及原因分析30-36
• 第一节 南宁城市地下管线管理中存在的问题30-33
• 一、规划落实不力30
• 二、监管力度弱30-31
• 三、信息不完整31
• 四、缺乏明确的法律法规31-32
• 五、部门管理碎片化32-33
• 第二节 问题产生原因分析33-36
• 一、不合理的城市发展观33
• 二、各部门职责不清33
• 三、财政资金匮乏33-34
• 四、缺乏专业人才34
• 五、法规不健全34-36
• 第五章 国内外城市地下管线管理的经验与启示36-41
• 第一节 国外城市地下管线管理经验36-38
• 一、美国：重视公民教育和行业组织的作用36
• 二、德国：设置统一管理机构和重视综合管廊建设36-37
• 三、英国：政府独立监察部门和完善的法律法规体系37-38
• 第二节 国内城市地下管线管理经验38-39
• 一、上海：设置综合管理机构38
• 二、香港：发挥行业组织的作用38-39
• 三、无锡：严格和细致的管线工程建设39
• 第三节 相关经验与启示39-41
• 一、统一的管理机构提供重要保障39
• 二、完善的法律法规提供有力保证39-40
• 三、管线安全教育深入人心40-41
• 第六章 完善南宁城市地下管线管理的对策探讨41-47
• 第一节 转变政府观念，严格行政问责41
• 一、树立正确的城市建设政绩观41
• 二、落实城市政府责任41
• 第二节 加强机构建设，完善法律法规41-43
• 一、设置综合管理机构41-42
• 二、建立监督机制42
• 三、完善法律法规42
• 四、加大执法处罚力度42-43
• 第三节 重视措施配套，，提供有力保障43-44
• 一、注重规划设计前瞻性43
• 二、制定专项管线规划43
• 三、培养专业人才43-44
• 四、强化信息平台建设44
• 第四节 提高公众意识，引进市场机制44-45
• 一、加大宣传力度44-45
• 二、加大政府服务购买力度45
• 三、引入PPP模式45
• 第五节 创新管理机制，重视多元参与45-47
• 一、实行协商民主制度45-46
• 二、统筹多元主体治理46-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51
• 附表51-54
• 致谢54-55
• 攻读学位期间发表的学术论文目录55

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本文编号：684538