中国海关履行非传统职能研究

发布时间：2017-05-21 22:02

  本文关键词：中国海关履行非传统职能研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国海关履行非传统职能具有深刻的时代背景,它顺应了新时期国内外政治、经济、文化等形势的发展要求,促进了海关事业的科学发展。目前,职能的改革与重构已成为国际海关面临的共同课题,各国海关在非传统职能领域进行了各种实践探索,并开展了相关的理论研究。中国海关应当借鉴他国的有益经验,并结合本国国情,对海关非传统职能进行深入研究,提出中国海关履行非传统职能的战略方针和实现路径。本文通过文献研究法、比较研究法、经验总结法、系统分析法等研究方法,以新公共管理、新公共服务和治理理论为理论基础,从一名海关工作者的视角,尝试对中国海关履行非传统职能开展一个较为系统的论述,研究内容具体包括四个部分。首先,回答关于中国海关非传统职能的几个基本问题,从海关的本质、海关职能的演变规律、中国海关非传统职能产生发展背景出发,界定中国海关非传统职能的概念,阐述中国海关非传统职能的主要特征,进而提出现阶段中国海关非传统职能的四种具体类型,包括边境保护职能、促进贸易安全和便利职能、口岸管理职能、与商界建立伙伴关系职能。其次,按照两个时间阶段,回顾中国海关履行非传统职能的实践历程,总结已经取得的各项成果,剖析下一步面临的诸多挑战。再次,提炼国际海关拓展非传统职能的主要做法,并结合中国海关的实际情况,分析上述做法对中国海关的启示意义。最后,在前文论述的基础上,提出中国海关履行非传统职能的对策建议,具体从制定战略规划、健全法制体系、优化工作机制、增强综合保障四个层面进行分析。
【关键词】：海关 非传统职能 贸易安全和便利
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F752.5
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 1 导论10-15
• 1.1 研究背景与意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 研究综述11-13
• 1.2.1 国外研究现状11
• 1.2.2 国内研究现状11-13
• 1.2.3 对研究现状的评价13
• 1.3 研究的理论基础13-14
• 1.3.1 新公共管理理论13-14
• 1.3.2 新公共服务理论14
• 1.3.3 治理理论14
• 1.4 研究设计14-15
• 1.4.1 研究思路14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 2 中国海关非传统职能的内涵和种类15-20
• 2.1 中国海关非传统职能的内涵15-17
• 2.1.1 中国海关非传统职能的概念15-16
• 2.1.2 中国海关非传统职能的特征16-17
• 2.2 中国海关非传统职能的种类17-20
• 2.2.1 边境保护职能17-18
• 2.2.2 促进贸易安全和便利职能18
• 2.2.3.岸管理职能18-19
• 2.2.4 与商界建立伙伴关系职能19-20
• 3 中国海关履行非传统职能取得的成果和面临的挑战20-27
• 3.1 中国海关履行非传统职能取得的成果20-23
• 3.1.1 第一阶段成果20-21
• 3.1.2 第二阶段成果21-23
• 3.2 中国海关履行非传统职能面临的挑战23-27
• 3.2.1 思想理念层面23-24
• 3.2.2 战略规划层面24
• 3.2.3 法律规范层面24-25
• 3.2.4 工作机制层面25
• 3.2.5 综合保障层面25-27
• 4 国际海关拓展非传统职能的主要做法及对中国海关的启示意义27-31
• 4.1 国际海关拓展非传统职能的主要做法27-29
• 4.1.1 推行大部制改革27
• 4.1.2 引入客户导向战略27-28
• 4.1.3 借助商界资源优势28
• 4.1.4 深化海关国际合作28
• 4.1.5 突出信息化建设28-29
• 4.2 对中国海关的启示意义29-31
• 4.2.1 国家整体战略是履行非传统职能的依据29
• 4.2.2 组织机构改革是履行非传统职能的保障29
• 4.2.3 转变行政理念是履行非传统职能的前提29-30
• 4.2.4 加强国际合作是履行非传统职能的依托30-31
• 5 中国海关履行非传统职能的对策分析31-40
• 5.1 制定中国海关非传统职能发展的战略规划31-33
• 5.1.1 战略规划的目标31
• 5.1.2 战略规划的原则31-32
• 5.1.3 战略规划的理念32-33
• 5.2 健全中国海关履行非传统职能的法制体系33-34
• 5.2.1 转变立法指导思想33
• 5.2.2 完善各级法律规范33-34
• 5.3 优化中国海关履行非传统职能的工作机制34-38
• 5.3.1 建立边境风险管理机制34-35
• 5.3.2 完善海关国际合作机制35
• 5.3.3 打造新型贸易监管机制35-37
• 5.3.4 重构贸易争端应对机制37
• 5.3.5 推动口岸“单一窗口”机制37-38
• 5.3.6 推广商界守法自治机制38
• 5.4 增强中国海关履行非传统职能的综合保障38-40
• 5.4.1 组织机构保障38
• 5.4.2 人事教育保障38-39
• 5.4.3 理论研究保障39
• 5.4.4 信息技术保障39-40
• 6 结语40-41
• 参考文献41-45
• 致谢45

【参考文献】

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1 薛晓星;;入世十年:中国海关角色定位的新思考[J];上海海关学院学报;2012年06期

  本文关键词：中国海关履行非传统职能研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：384931