石家庄公交线路查询_石家庄会展业壮大途径研究

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石家庄会展业壮大途径研究

第 12 卷 第 2 期 2010 年 3 月

石家庄学院学报

Journal of Shijiazhuang University

Vol.12 ，No.2 Mar.2010

石家庄会展业壮大途径研究
贾丽英 ，张旺芝 ，王伊礼
（ 石家庄学院 历史文化系， 河北 石家庄

050035）

摘 要：会展业素有 城市面包” 之美誉，石家庄也非常重视会展业对城市经济的带动作用。 石 “
家庄应在深入剖析会展业现存的主要问题的基础上，结合政府部门、会展企业、培养机构、行业协会 等在会展业发展中的角色定位，采取逐步完善管理服务，打造强势会展企业，培养优秀会展人才，建 立有效沟通协调等措施，促进石家庄会展业健康快速发展。

关键词：会展业；会展企业；行业协会 中图分类号： 文献标识码：A G124

文章编号：1673-1972 （2010）02-0091-04
的健康发展还需要政府部门营造一个良好的政策、 市场、社会文化环境。 因此，政府部门应该做好会展 业的管理者，引导和支持石家庄会展业的发展壮大。 目前，石家庄政府部门对会展业的管理还不够 规范，服务意识还有待增强，具体体现在以下几点： 一是管理机构不到位。 2006 年 3 月，石家庄市 政府成立了会展业发展管理领导小组，并下设会展 管理办公室负责日常工作。 领导小组成员涉及十余 个部门，主要执行石家庄会展业发展的组织、规划、 指导和协调工作等职能。 但由于缺少一个常设的、 较权威的、统一的具体职能部门，存在多头、条块分 割管理现象和推进力度不够的情况。 二是服务意识不到位。 对于会展业发展，政府不 应只是一味地管理， 不能用传统计划经济体制替代 市场经济体制，从而忽略了协调、配合等服务职能。 目前，石家庄市政府虽已实施了《石家庄市会展业管 理办法》，并取得了积极的效果。 但尚未发布《石家庄 会 展 业 发 展 规 划 纲 要 》、《石 家 庄 会 展 业 发 展 报 告 》 等，用以提供具体的指导意见和准确的市场信息，造 成会展市场出现重复办展、无序竞争等混乱现象，严 重制约了会展业的健康发展。 另外，政府在协助、配 合会展企业开展工作，规范和监管会展市场行为，向 国内外介绍石家庄会展业优越条件， 促销各种会展 等方面做得还不够，服务意识还有待进一步提高。 针对石家庄政府部门在会展业管理方面存在的

石家庄地处环渤海经济圈，是河北省的政治、经 济、文化中心，交通便利，商贸流通业发达。 2005 年

12 月 28 日 通 过 的 《河 北 省 会 展 业 发 展 规 划 纲 要
（2006-2010 年）》将石家庄列为重点建设会展城市， 并提出下大力量使石家庄进入全国会展城市前 30 名。 2008 年 3 月 1 日开始实施的《石家庄市会展业 管理办法》规范和促进了会展业的发展，正式确立了 会展业在石家庄市经济发展中的重要地位。 会展业是一个新兴的服务行业，影响面广，关联 度高。 会展业的发展壮大涉及方方面面，是一个综 合的、复杂的系统工程。

一、 政府部门： 做好会展业发展的管理者
新制度经济学认为，在制度变迁过程中，制度主 体的能动作用十分重要，只有在制度主体的创新活 动能够为其带来足够的利润激励，制度的边际转换 成本等于新制度的边际收益时，制度变迁才有可能 发生。
[1]45

从石家庄会展业的发展现状来看，会展企

业作为现代会展业的制度主体，当前的经营能力和 创新能力比较落后，造成石家庄会展业的制度变迁 暂时不会发生，石家庄会展业仍然离不开强势政府 和权威部门来牵头协调。 目前，石家庄政府部门的 制度优势有两方面：其一，一个大型会展活动需要协 调各种资源，上游、中游、下游产业的各个环节和各 个节点，离不开政府部门的统筹协调；其二，会展业

收稿日期 ：2010-01-10 基金项目 ：2009 度石家庄市哲学社会科学规划课题“石家庄文化主导产业壮大途径研究”（09WH17 ） 作者简介 ：贾丽英（1970- ），女，河北赵县人，副教授，博士，中国社会科学院历史所博士后，主要从事秦汉史简牍学、中国文化研究。

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问题，笔者认为需要采取以下措施： 第一，转变职能，明确定位。 “目前，关于会展业发 展的驱动机制，国内会展界有政府主办、政府主导、市 场主导等不同观点，国外会展经济发达国家，政府对 会展业的主要职能则主要是管理和服务。 ”
[2]5-6

缺少的重要组成部分，会展企业的竞争实力和管理 水平是衡量一个地区会展业发展水平的重要指标。 由于石家庄会展业起步较晚，市场竞争机制发 展还不健全，造成会展企业行为不够规范，同会展相 关行业及政府部门缺乏有效的沟通协调。 每年会展 企业举办的展会数量不少，但是定位不够精准，特色 不够鲜明，不是过“博”，就是多“节”，缺乏品牌支撑 力。 并且从展位数、国外客商展位数、促成交易额、 促成项目数等几项重要指标来看，均低于其他省会 城市，会展企业尚处于粗放型办展阶段，办展质量还 有待进一步提升。 因此，为了使石家庄会展业健康快速发展，会展 企业要把握当前的发展机遇，精耕细作会展行业市 场，努力转变管理观念和经营模式，积极寻找适合自 己的发展道路。 第一，立足产业，打造品牌。 依据大卫·李嘉图 比较优势理论，深入分析石家庄与周边城市的会展 业比较优势，找出石家庄会展产品类型中成本最低 和资源拥有量最丰富的，将其扶植成会展特色品牌， 以实现城市间错位发展。 目前，石家庄已确定将生 物医药、电子信息、化工、装备制造、现代服务业、纺 织服装等作为六大主导产业，并加快辛集皮革、正定 板材、高邑建陶、井陉钙镁、栾城医药、赵县淀粉及赞 皇枣业等特色产业的发展。 会展企业应抓住这一契 机，立足石家庄的主导产业和特色产业，顺应城市发 展方向，进行科学合理的市场细分和定位，精心设计 办展内容和主题。 同时努力与国际接轨，加强对外 交流合作，借鉴国外先进办展经验，提升从招展、接 待、报关、展场服务、媒体公关、展场设计、展品运输 等 各 个 环 节 的 服 务 水 平 ，实 现 在 经 营 理 念 、会 展 策 划、运作模式、服务方式等方面的不断创新。 力争将 代表石家庄产业特色的一批优秀会展，如正定国际 小商品博览会、石家庄国际医药博览会等，打造成为 特色鲜明，具有一定的规模，代表行业发展趋势，成 为具有国际影响力的品牌会展。 第二，分工合作，专业经营。 亚当·斯密在 1776 年 3 月 的 《国 富 论 》中 第 一 次 提 出 了 劳 动 分 工 的 观 点， 全面地阐述了分工合作对提高劳动生产率和增 进国民财富的巨大作用。 从国际会展企业发展经验 来看，分工合作是提升石家庄会展企业绩效的重要 途径，专业经营是改善石家庄会展企业运营模式的 重要方向。

对于

石家庄市政府职能定位来说， 一方面应该明确其主 要任务是协助、配合和服务会展企业开展工作，向国 内外介绍石家庄会展业的优势及特色， 并宣传各种 会展活动等；另一方面政府应逐步退出主导位置，减 少直接举办商业性会展，放宽市场准入，鼓励更多的 民营企业进入会展业，给会展企业更大的发展空间。 第二，完善法律，健全法规。 缺乏完善健全的会 展法律法规，是石家庄会展市场秩序较为混乱而又 得不到根本治理的主要原因。 因此，政府应结合石 家庄会展业的实际情况，参考国内外相关的会展法 律制度，对现有法律法规进行梳理，建立系统、统一 的会展业监管体系，将会展业纳入法制轨道。 另外， 法规的制定不应只将重点放在会展活动的审批上， 更应放在会展活动的管理上，应该就会展市场准入 制、举办主体的举办资质、参展商的行业标准、展会 的地点与频率以及招展程序等进行明确的规定，从 而使石家庄会展企业举办会展有法可依、有章可循， 保障石家庄会展业健康有序的发展。 第三，加大扶持，扩大优惠。 纵观世界会展业的 发展历史与现状，发达国家或地区对会展业都给予 了大力的支持。 石家庄应借鉴会展业发达地区的成 功经验，加大扶持力度，扩大优惠范围，为会展业的 发展创造宽松和谐的政策环境，促进会展业与相关 产业的协调发展，调动会展企业发展的积极性。 例 如，在金融政策方面，结合会展业特点，制定灵活的 贷 款 政 策 ，并 给 予 低 息 或 贴 息 贷 款 ；在 土 地 征 用 方 面，要优先保证会展场馆建设用地的需要，并相应降 低会展场馆的收费标准；在税收政策方面，对会展企 业给予税收上的减免优惠；在会展营销方面，全力支 持大型定期展览和会议的申办，同时对重点扶持展 会的宣传推广费用进行政策性补贴。

二、 会展企业： 担当会展业发展的主力军
微观经济学理论认为，在市场经济条件下，企业 是最基本、最重要的市场活动主体，是市场机制运行 的微观基础。 对于会展业来说，会展企业是会展业 的市场主体和微观基础，是会展业发展过程中不可

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第三，借船出海，开拓思路。 对于知名度低或者 规模较小的石家庄会展企业来说，可以采取与国外 大型会展企业合资、合作或者代理的方式，联合举办 会展，或者为国际大型会展企业代理发布会展信息、 市场调研、招商、安排场馆、现场服务、负责接待等具 体业务，成为国际大型会展企业的代理商，进而提高 知名度，锻炼员工队伍，积累举办大型展会的经验和 资本，进而开拓会展企业管理思路。 第四，推进整合，集团运营。 石家庄会展业要想 发展壮大，就必须由“粗放型”向“集约型”转变。 因 此，需要调整会展行业结构，推进会展企业之间的整 合，组建会展企业集团，实现优势互补，扩大会展企 业的规模，充分发挥规模效应、协同效应、网络效应、 集约效应。会展企业集团化整合可以采取股权联结、 契约联结、战略联盟等三种较为成熟模式，本着“共 赢 ”的 协 作 思 想 ，着 力 解 决 好 市 场 利 益 的 分 配 与 协 调，稳健推进企业集团化。
[3]

校的教育潜力，加大石家庄市向高校投放会展业相 关课题与资金的力度，大力鼓励有条件的学校开办 与会展业相关的管理和设计等专业。 教学中要引入 市场机制，产、学、研相结合，与政府、会展企业、学术 界等多方合作，在系统地讲授会展理论知识的同时， 加大实践环节比重，通过现场实习、自办会展、课堂 实验、企业老总授课等方式，实现会展教育与会展行 业的无缝对接。 同时，着重培养学生的学习能力、组 织能力、沟通能力、创新能力，使学生既具有现代经 营管理知 识 ，又 具 有 策 划 、设 计 、公 关 、组 织 会 展 能 力，从而解决会展专业人才“源”的问题。 第二，创新培训，提升素养。 在会展专业人才队 伍建设工作中，还要加强对会展从业者的在职培训。 将会展从业者送到高校或专门的会展培训机构参加 培训活动，还可以组织人员到国内会展发达城市，或 者国外的会展机构、学校及企业学习先进的经营理 念和管理方式。 在培训模式上，以主题研讨会实战 模拟演练为核心，结合会展策划和组织管理、场地的 设计、企业公关策划、财务管理等模块，将多数内容 都用于实战，摆脱培训班说多练少的局面。 同时，在 培训过程中注重搜集与会展培训项目有关，且含有 足够信息和内容新颖的典型案例，加强老师与学员 之间的交流，提升现有会展从业人员的业务素养。

三、 培养机构： 培育会展业发展的正规军
会展业具有典型的服务业属性， 会展服务的生 产和消费具有无形性、 多样性、 易逝性和不可分割 性。 依据美国服务营销学家布姆斯和毕特纳提出的

7P 服务营销理论，会展人才作为会展服务的提供者，
是会展服务的重要载体，是会展业发展的重要支撑。 目前，石家庄会展业虽然从业人员众多，但精通 参展、招展、经营、运输、设计和布展的专业会展人才 却寥寥无几，直接导致了会展企业缺乏竞争优势，展 会缺乏创意。 到目前为止，石家庄仅有河北经贸大 学、石家庄铁道学院、石家庄学院开设有会展相关本 科专业，石家庄外经贸职业学院等高职院校开设有 会展策划与管理专科专业，致使会展专业人才供应 不足。 另外，石家庄会展业职业资格认证也较落后，

四、 行业协会： 当好会展业发展的促进者
在市场经济成熟的国家，行业的管理主要通过 行业自律来实现，通过行业协会制定行规来规范协 调行业的行为。
[4]88

交易费用经济学认为 “市场”和

“企业性科层组织”位于市场经济制度谱系的两极， 行业协会是作为区别于市场、企业、国家以及非正式 网络的第五种经济制度而存在，一起参与对市场经 济的治理。 五种治理机制是一种互相补充及替代的 关系，行业协会在现代市场经济中的存在是不可或 缺的。
[5]72-76

2009 年 5 月才由石家庄职业技能鉴定中 心 组 织 培
训和考试，造成非科班出身的会展从业人员缺少提 升会展专业技能的途径。 综上所述，石家庄会展业 非常缺乏真正的专业核心人才，现有从业人员绝大 多数是半路出家，缺乏系统的会展知识和相应的操 作技能，职业素养有待进一步强化。 因此，充分发挥培养机构作用，培育一支业务精 湛、经验丰富、素质过硬、服务高效的会展专业人才 队伍，是加快石家庄会展业发展壮大的重要途径。 第一，挖潜高校，规范教育。 深挖石家庄高等院

纵观会展业比较成熟的国家或地区，大

都有一个权威性的行业协会， 如德国的 AUMA 、美 国的 IEAM 、香港的 HKECIA 等。 目前，石家庄市政府虽然成立了会展业发展管 理领导小组，但其职能还没有完全到位。 同时，石家 庄会展行业协会“难产”，使得会展企业之间以及会 展企业与政府、相关行业之间沟通不畅，协调不力。 这就造成石家庄会展行业市场混乱、竞争无序、信息 缺失、关系僵化、政府缺位与越位并存等现象。

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因此，石家庄有必要成立权威性的会展行业协 会 组 织 ，在 加 强 行 业 自 律 的 基 础 上 ，切 实 履 行 好 沟 通、协调等职责，从而促进石家庄会展经济健康、有 序发展。 第一，代言行业，沟通协调。 会展行业协会应该 从行业发展的角度出发，成功搭建政府与会展企业 之间的桥梁，向政府传达会展行业的共同要求，协助 政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规 和有关法律；同时，借助会展行业协会这个平台，为 协 会 会 员 提 供 信 息 服 务 、教 育 与 培 训 服 务 、咨 询 服 务、举办展览服务、组织会议服务等等，并且充分发 挥行业内部沟通便捷、高效的优势，协调同行业之间 的经营和竞争行为，营造良好的会展业发展环境。 第二，收集信息，统计研究。 在会展行业协会内 下设会展业信息中心，采取实地调查、网络调查、邮

寄调查等方式，收集第一手会展信息。 利用协会内 部人才优势，对信息整理、统计、分析，发布有实用价 值的会展行业研究报告。 第三，，争取授权，监管市场。 由于会展行业协会 自身行业代言人的角色，因此，协会要争取石家庄市 政府的充分授权，不仅要有权代表会展业参加政府 制定会展产业发展规划、产业政策、行政法规和法律 活动，而且要充分享有政府进行重大行业决策时的 表决权。 在争取政府授权的同时，协会要逐步健全 石家庄会展市场监管和评价体系，协助政府或相关 部门机构对会展市场进行监督检查，尤其要加强对 会展质量的监督管理，建立完善的会展质量监管体 制和投诉机制，完善投诉处理程序，提高投诉处理效 率，有效保护会展企业和参展商的合法权益，维护会 展市场的规范秩序。

参考文献：
[1] 彭 学 农 . 从 制 度 经 济 学 看 哲 学 与 经 济 学 互 动 [M]. 上 海 ：上
海大学出版社，2004.

2004 ，（10 ）：115-117. [4] 应 丽 君 . 21 世 纪 中 国 会 展 经 济 与 会 展 产 业 [M]. 重 庆 ：重 庆
大学出版社，2003.

[2] 马 勇 ，王 春 雷 . 会 展 管 理 的 理 论 、方 法 与 案 例 [M]. 北 京 ：高
等教育出版社，2001. —动因与模式 [J]. 中 国 广 告 ， [3] 胡斌 . 会展企业集团化之路——

[5] 山 东 大 学 经 济 研 究 中 心 . 制 度 经 济 学 研 究 [M]. 北 京 ：经 济
科学出版社，2003.

（ 责任编辑

程铁标）

A Study of MICE Industry Development in Shijiazhuang
JIA Li-ying ，ZHANG Wang-zhi ，WANG Yi-li
（Department of History ＆ Culture ，Shijiazhuang University ，Shijiazhuang ，Hebei 050035 ，China ）

Abstract ：Known as the “city of bread ”，MICE industry plays a significant role in urban economy. Great impor－ tance is attached to MICE Industry in Shijiazhuang. Based on an in-depth analysis of Shijiazhuang MICE Industry ， this paper proposes that efforts need to be made to link the role of the government ，MICE corporations ，training insti－ tutions and trade associations ，and establish a mechanism of effective communication ，thereby cultivating talents in MICE Industry and promoting a healthy and rapid development of Shijiazhuang MICE industry. Key words ：MICE industry ；MICE corporation ；trade association



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