金融支持乡村振兴发展研究——以河南省为例

发布时间：2020-11-13 18:08

　　 河南省是全国的人口大省和农业大省,金融支持乡村振兴发展具有重要的示范作用。首先,阐述了河南省3种地域类型乡村振兴金融需求端的诉求以及供给侧方面仍然存在着总量不足、资源错配、服务质效不高、风险较大等问题。其次,总结借鉴美国、德国、日本以及韩国农村金融发展经验。其次,指出应从国家乡村振兴战略实施、相关配套政策出台等方面抢抓机遇,创新农村金融发展外生机制;从内部资源挖掘整合、金融科技发展、金融产品创新、市场结构优化等方面,创新农村金融发展内生机制;实现内外生耦合机制创新。最后,提出了加大金融产品创新力度、加强金融科技应用、增加金融服务配套支持、完善优化金融生态环境、及时防控金融风险等不同地域类型乡村振兴金融服务质效提升的对策建议。
【部分图文】：

我国是以银行为主导的金融体系，银行信贷资金一直是支持实体经济发展的核心资源。2015-2017年河南省新增涉农贷款总额逐年增加，2017年达到1652.68亿元，有效地支持着河南乡村地区的经济社会发展。然而，与同期的全省新增13.5万亿元贷款总额相比，新增涉农贷款仅占0.12%，所占比例太低（图2）。图2 2015—2017年河南新增涉农贷款总额（亿元）

图1 2010—2017年河南省农村固定资产投资总额（亿元）农村合作金融机构、农业银行、邮储银行、农发银行和村镇银行等新型农村金融机构是主要的涉农银行类金融机构[5-6]。2014年以来，服务于乡村的农村合作金融机构贷款余额逐年增加，2017年末达到6 758亿元，涉农贷款占贷款总额的比重高，并且贷款额一直增加。农业银行河南省分行的农户贷款余额稳步增长，2017年末达到468.96亿元，增速超过50%。邮储银行具有在乡村地区网点布局广、数量多等特点，2017年末河南邮储银行涉农贷款余额同比增加15.93亿元，达到766.25亿元。作为政策性银行，农业发展银行河南省分行重点支持粮食生产，2017年新增贷款608.21亿元，年末贷款余额达到2 283.52亿元。新型农村金融机构也是支持乡村振兴的重要力量，村镇银行超过90%的贷款投向了涉农领域，重点支持农户和小微企业的经营发展，信贷规模与其他银行相比较小（表2）。银行类金融机构的信贷额度与河南省乡村振兴发展的资金需求相比，仍然存在很大缺口，金融供给总量严重不足。

从金融市场经营与竞争的角度看，金融资源往往流向发展基础较好的乡村地区，该地域类型有具一定规模优势和发展潜力的农业产业化企业，特别是龙头企业，获得的金融资源支持更多[7-9]。而亟须金融支持的贫困地区和实力较弱的乡镇企业往往难以获得有效的金融支持，金融资源结构性错配问题突出[10-11]。在国家以及河南省的相关扶贫政策引导下，2017年新增扶贫小额贷款45亿元，与1 652.68亿元的新增涉农贷款相比，扶贫小额贷款额度仍然较低。另外，2017年农业银行河南省分行新增扶贫小额贷款21.6亿元，占全省新增小额贷款的50%左右，普惠金融服务需要加强，亟须引入更多金融机构参与。从资金的投向来看，2010—2017年房地产行业投资总额总体上呈下降趋势，但占比一直最高（表4）；农林牧渔业、居民服务和其他服务业等农村地区需要重点投资和发展的行业资金投入不足，金融供给侧的供给行业结构也存在着严重的不平衡。
【参考文献】

相关期刊论文 前2条

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：2882472