对赤峰市农村合作金融机构改革情况的调查

发布时间：2021-04-27 10:47

　　<正>近年来,为加快解决农村信用社产权不明晰、法人治理结构不完善、历史包袱重、资产质量差等问题,按照《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》、《农村商业银行组建审批工作操作指引》等文件要求,赤峰市各农村合作金融机构加快了农村信用社向农村商业银行改制的步伐。为深入了解转制进展情况、转 

【文章来源】：北方金融. 2019,(11)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、总体情况
二、农村信用社与农村商业银行组织模式的分析
    （一）在股权结构方面，农村商业银行的股权设置更为合理。
    （二）在法人治理方面，农村商业银行的运行机制更为规范。
    （三）在业务范围方面，农村商业银行的经营范围更大。
三、农村合作金融机构的改革选择与利弊分析
    （一）农村合作金融机构转制的必要性
        1. 农村信用社向农村商业银行转制是深化农村金融机构改革、适应金融市场竞争的必然要求。
        2. 农村信用社向农村商业银行转制能够有效化解经营风险。
    （二）农村合作金融机构转制存在的困难和问题
        1. 大多数信用社在股权结构方面达到转制要求存在较大困难。
        2. 清产核资过程中存在诸多困难。
        3. 农村信用社、农村商业银行间交叉持股情况较多，可能存在一些风险隐患。
        4. 自治区联社行政管理与农村商业银行公司治理间存在矛盾，自治区联社在农村商业银行无“产”而有“权”，农村商业银行股东有“产”但无“权”。
四、政策建议
    （一）应继续坚持“成熟一家、推进一家”的原则。
    （二）应进一步压实地方政府风险处置属地责任。
    （三）推动自治区联社改革，强化服务功能，减少行政管理。
    （四）银保监部门应加强对农商行组建的监管指导和审查验收。



本文编号：3163328