我国农村金融扶贫法律保障制度研究

发布时间：2024-05-19 17:47

　　党中央、国务院高度重视发挥农村金融在扶贫中的作用。自2003年以来,为推动农村金融创新发展,并发挥农村金融在扶贫中的造血作用,我国推进了农村信用社深化改革等一系列重要改革措施,并出台多项法律文件和扶持政策。现阶段我国农村金融服务体系日益健全,农村金融扶贫能力显著增强,农村金融生态环境持续改善,为促进农业生产、农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。但于此同时,农村金融的供需矛盾依然突出。农村金融资源匮乏、农村地区金融资金配置不合理致使农村金融市场的扶贫效率大打折扣。而且由于我国农村金融业的发展长期受到政府的行政指导,尚未能构建有效的市场化结构。现阶段,在2020年全面脱贫的大背景下,国家财政和各级政府对农村金融扶贫工作大力扶持,因而农村金融市场尚能呈现出一片欣欣向荣的景象,其扶贫工作也能成绩斐然,但扶贫不仅仅在于短期内的集中脱贫,更在于持续不断的遏制返贫,在世界资源有限的大前提下,贫困人口将会现实性的长期存在,这是无法回避的。因此,扶贫工作的核心应在于持续不断的对贫困人口和潜在的贫困人口提供实质性的帮助。在此要求之下,农村金融扶贫工作就必须要具有一定的自主性和自生性,除具有阶段性的国家政...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
绪论
    一、研究背景与意义
        (一)研究的背景
        (二)研究的意义
    二、国内外研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
    三、研究内容与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 农村金融扶贫概述
    一、农村金融扶贫的内涵
        (一)农村金融扶贫的概念
        (二)农村金融扶贫的特征
    二、农村金融扶贫的价值解析
        (一)贫困的含义
        (二)扶贫的价值
        (三)农村金融对扶贫的效用
第二章 我国农村金融扶贫法律保障制度的现状
    一、我国农村金融机构倾斜性法律保障制度检视
        (一)农村金融机构的市场准入法律制度
        (二)我国农村金融机构的扶持类法律制度
    二、我国农村金融权利法律保障制度检视
        (一)农村信贷担保法律制度
        (二)农村特殊信用法律制度
        (三)农村金融机构的监管法律制度
    三、我国农村金融扶贫考核法律制度梳理
第三章 我国农村金融扶贫法律保障制度的不足
    一、农村金融机构的倾斜性法律保护制度不足
        (一)农村金融机构市场法律准入标准不完善
        (二)农村金融机构法律扶持不完善
    二、贫困人口的金融权利法律保障不完善
        (一)贫困人口金融权利保障不足
        (二)农村贫困人口金融权益法律保护机制不完善
        (三)农村金融市场的信用法律体系不完善
        (四)农村扶贫机构缺乏有效的监管
    三、农村金融扶贫考核体系不完善
第四章 我国农村金融扶贫法律保障制度的完善
    一、建立农村金融机构倾斜保护法律制度
        (一)完善农村金融机构的法律准入制度
        (二)加强农村金融机构的法律扶持制度
    二、建立农村人口金融权利实现法律保障机制
        (一)完善农村信贷担保法律体系
        (二)构建农村特色信用法律体系
        (三)完善农村贫困人口金融权益法律保护机制
        (四)完善农村金融机构的监督机制
    三、建立科学的金融扶贫考核体系
        (一)政府金融扶贫考核权的合理配置
        (二)引入多元考核主体
        (三)金融扶贫考核制度的制定程序完善
结语
致谢
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果



本文编号：3978241