信托参与PPP项目的风险管理研究
本文关键词:信托参与PPP项目的风险管理研究
【摘要】:跨入新世纪以后,我国经济建设已经开始步入了快速发展的轨道,并进入了经济转型发展时期。此时,政府缺乏足够的资金与城市需要进行基础设施建设之间的矛盾已经明显体现出来。我国是一个发展中国家,多年来城市基础设施建设的资金来源较为单一,且资金的利用率不高,所以在基础设施建设方面一直无法取得良好的效果。所谓PPP模式指的是,政府、私人营利性企业和非营利性企业以某个项目为中心的一种合作型的工作模式。这一模式的出现有效地帮助我们应对建设资金紧张,以及工作效率不高的问题,而且在很多国家都取得了一定的成效。然而,PPP项目受到内外部多项因素的影响,所以在实施过程中存在着较大的风险,所以为了把这一模式更好地应用于工程实践,就要对这一模式实施过程中所产生的各种风险进行相应的研究。而在PPP项目的运作中,金融机构的参与对于项目的成败具有举足轻重的作用。本文梳理PPP模式的概念和特征,阐述了PPP理论和风险管理理论,并以信托参与PPP项目为例,论述信托作为金融市场的“多面手”为PPP项目提供完善的金融解决方案,并从风险管理角度分析如何在PPP项目的识别、准备、实施过程和项目的后续管理做好风险管理,并从政府和信托公司层面提出风险控制的建议措施。本文的研究成果对于信托公司参与PPP项目的决策水平、加强风险管理、确保项目顺利建设和运营具有一定的现实意义。
【关键词】:PPP模式 信托 风险识别 风险控制
【学位授予单位】:上海交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F832.49;F283
【目录】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-11
- 第1章 前言11-18
- 1.1 研究背景和意义11-13
- 1.1.1 研究背景11-13
- 1.1.2 研究意义13
- 1.2 国内外研究现状13-16
- 1.2.1 国外研究13-15
- 1.2.2 国内研究15-16
- 1.3 研究思路和方法16-17
- 1.4 研究内容和框架17-18
- 第2章 相关理论概述18-25
- 2.1 PPP模式的概念和特征18-20
- 2.1.1 概念18-19
- 2.1.2 特征19-20
- 2.2 PPP模式的理论基础20-22
- 2.2.1 公共物品理论20-21
- 2.2.2 公共项目区分理论21-22
- 2.2.3 委托代理理论22
- 2.3 风险管理理论22-25
- 2.3.1 项目风险管理含义22-23
- 2.3.2 项目风险管理主要内容23-25
- 第3章 信托参与PPP项目的风险识别与分析25-33
- 3.1 信托参与PPP项目的模式研究25-28
- 3.1.1 信托的定义25
- 3.1.2 信托参与PPP项目的途径25
- 3.1.3 信托参与PPP项目的具体操作模式25-28
- 3.2 项目风险识别28-30
- 3.2.1 识别的目的28
- 3.2.2 识别的方法28
- 3.2.3 PPP项目风险评价指标体系28-30
- 3.3 项目风险评价30-33
- 3.3.1 项目规划阶段的风险30-31
- 3.3.2 项目建设阶段的风险31
- 3.3.3 项目管理与运营阶段的风险31-33
- 第4章 信托参与PPP项目的案例分析33-41
- 4.1 中信·唐山世园会PPP项目投资集合资金信托计划33-36
- 4.1.1 信托计划概况33
- 4.1.2 项目背景分析33-34
- 4.1.3 信托参与的优势34-35
- 4.1.4 项目的风险分析35-36
- 4.2 五矿信托·基建1号投资集合资金信托计划36-41
- 4.2.1 信托计划概况36-37
- 4.2.2 项目背景分析37
- 4.2.3 信托参与优势37-38
- 4.2.4 项目的风险分析38-41
- 第5章 信托参与PPP项目的风险控制41-46
- 5.1 项目风险应对的总体策略41-42
- 5.2 政府方风险应对措施42-43
- 5.2.1 健全PPP政策法规42
- 5.2.2 树立政府契约精神42
- 5.2.3 形成有效监督机制42-43
- 5.2.4 控制私营企业盈利但不暴利43
- 5.3 信托公司风险应对措施43-46
- 5.3.1 建立风险共担的机制43
- 5.3.2 选择适合信托公司的项目43-44
- 5.3.3 认真做好项目前期尽调工作44
- 5.3.4 制定最合适的实施方案44-45
- 5.3.5 加强自身能力培育45-46
- 第6章 结论46-47
- 参考文献47-49
- 致谢49
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