沈阳市政府绩效考核体系的问题及解决对策
发布时间：2022-05-03 05:03
政府绩效考核是顺应国家治理体系发展而产生的,它的出现使政府绩效考核成体系化发展,随着国家重视程度的加强,我国地方政府绩效考核体系在实践中逐渐完善,沈阳市属于引入绩效考核体系较早的城市,经过20多年的积累与实践探索,沈阳市政府在绩效考核方面取得了相对理想的成效,但现有的绩效考核体系仍然存在进一步完善的空间,建设另人民满意的服务型政府是推进政务改革的必经之路,也是沈阳市政府通过绩效考核要解决的关键问题,本文对沈阳市政府绩效考核体系进行概念上的界定,并对体系中存在的问题进行了研究。本文基于新公共服务理论、政府绩效评估理论、目标设置理论,用文献法及问卷调查法获取了沈阳市政府绩效考核体系的现行管理办法,分析得出沈阳市政府绩效考核体系在指标设置上存在局限性、指标体系设计缺乏战略性思考、绩效考核主体选择及实施过程缺乏透明性,针对以上问题通过比较研究法参考了同为省会的相近城市的做法并得到启示,结合沈阳市政府绩效考核的实际情况,提出了运用科学方法指导指标体系设置、将创新性的理念融入绩效考核体系的设计、绩效考核主体设计的第三方引入及加强信息公开等优化绩效考核体系的对策,优化沈阳市政府绩效考核体系。本文研究...
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第三节 研究思路和研究内容
一、研究思路
二、研究内容
第四节 研究方法与创新点
一、研究方法
二、创新点
第二章 相关概念界定及理论基础
第一节 基本概念界定
一、绩效指标
二、政府绩效考核
三、政府绩效考核体系
第二节 理论基础
一、新公共服务理论
二、政府绩效评估理论
三、目标设置理论
第三章 沈阳市政府绩效考核体系的现状、问题及原因分析
第一节 沈阳市政府绩效考核体系的现状
一、沈阳市政府绩效体系制定的指导思想
二、沈阳市政府绩效考核体系的主体及结构
第二节 沈阳市政府绩效考核体系的设计
一、沈阳市政府绩效考核程序
二、绩效考核体系指标的设计及权重
三、绩效考核体系的实施及结果反馈
第三节 沈阳市政府绩效考核体系存在的问题
一、绩效考核体系设计缺乏“战略性思考”
二、绩效考核体系指标设置存在局限性
三、绩效考核主体选择及实施过程缺乏透明性
第四节 沈阳市政府绩效考核体系存在问题的原因分析
一、绩效考核体系设计没有融入战略性的理念
二、绩效考核体系指标设置缺少科学方法指导
三、绩效考核主体设计缺少第三方的专业化注入和及时的信息公开
第四章 政府绩效考核体系先进经验借鉴
第一节 杭州市政府绩效考核体系
一、杭州市政府绩效考核体系经验介绍
二、杭州市政府绩效考核体系在考核制度与第三方引入方面的启示
第二节 南京市政府绩效考核体系
一、南京市政府绩效考核体系经验介绍
二、南京市政府绩效考核体系关于公众参与方面的启示
第三节 兰州市政府绩效考核体系
一、兰州市政府绩效考核体系经验介绍
二、兰州市政府绩效考核体系关于同第三方合作方面的启示
第五章 解决沈阳市政府绩效考核体系问题的对策
第一节 将创新的理念融入绩效考核体系的设计
一、用创新性的理念优化绩效考核体系设计
二、用创新性的理念烘托绩效考核体系氛围
第二节 用科学方法指导指标体系的设置
一、对指标体系设置的科学化指导
二、对指标体系权重的科学化指导
第三节 绩效考核主体设计的第三方引入及加强信息公开
一、引入第三方评估团队助力绩效考核主体设计
二、加强信息公开构建高效的交流平台
第六章 结论与展望
第一节 结论
第二节 展望
参考文献
附录 A
附录 B
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府绩效考核主体群的界定及分工探析[J]. 戴胜利,张伟. 管理世界. 2017(10)
[2]我国乡镇政府绩效考核控制、博弈中的异化及改革路径[J]. 秦晓蕾. 江苏社会科学. 2017(03)
[3]我国地方政府绩效考核评估体系研究[J]. 杨婷,沈杰. 技术经济与管理研究. 2017(04)
[4]主体功能区战略深化背景下地方政府绩效考核改革研究[J]. 成为杰. 中共济南市委党校学报. 2016(06)
[5]地方政府绩效考核制度正义性反思[J]. 秦晓蕾. 江海学刊. 2016(06)
[6]美国联邦政府高级公务员绩效考核体系及借鉴[J]. 方振邦,侯纯辉,陈曦. 国家行政学院学报. 2016(02)
[7]从“与民争利”到“服务于民”——我国县级政府绩效考核指标体系研究[J]. 靳永翥,姜美琳. 行政科学论坛. 2016(04)
[8]长江流域主体功能区建设的政府绩效考核体系建构[J]. 唐常春,刘华丹. 经济地理. 2015(11)
[9]新常态下健全长沙县政府绩效考核机制的对策研究[J]. 杨华宏. 法制与社会. 2015(33)
[10]乡镇政府绩效考核问题与对策研究[J]. 卢洋. 管理观察. 2015(33)
本文编号：3650682
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
第一节 研究背景和意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第三节 研究思路和研究内容
一、研究思路
二、研究内容
第四节 研究方法与创新点
一、研究方法
二、创新点
第二章 相关概念界定及理论基础
第一节 基本概念界定
一、绩效指标
二、政府绩效考核
三、政府绩效考核体系
第二节 理论基础
一、新公共服务理论
二、政府绩效评估理论
三、目标设置理论
第三章 沈阳市政府绩效考核体系的现状、问题及原因分析
第一节 沈阳市政府绩效考核体系的现状
一、沈阳市政府绩效体系制定的指导思想
二、沈阳市政府绩效考核体系的主体及结构
第二节 沈阳市政府绩效考核体系的设计
一、沈阳市政府绩效考核程序
二、绩效考核体系指标的设计及权重
三、绩效考核体系的实施及结果反馈
第三节 沈阳市政府绩效考核体系存在的问题
一、绩效考核体系设计缺乏“战略性思考”
二、绩效考核体系指标设置存在局限性
三、绩效考核主体选择及实施过程缺乏透明性
第四节 沈阳市政府绩效考核体系存在问题的原因分析
一、绩效考核体系设计没有融入战略性的理念
二、绩效考核体系指标设置缺少科学方法指导
三、绩效考核主体设计缺少第三方的专业化注入和及时的信息公开
第四章 政府绩效考核体系先进经验借鉴
第一节 杭州市政府绩效考核体系
一、杭州市政府绩效考核体系经验介绍
二、杭州市政府绩效考核体系在考核制度与第三方引入方面的启示
第二节 南京市政府绩效考核体系
一、南京市政府绩效考核体系经验介绍
二、南京市政府绩效考核体系关于公众参与方面的启示
第三节 兰州市政府绩效考核体系
一、兰州市政府绩效考核体系经验介绍
二、兰州市政府绩效考核体系关于同第三方合作方面的启示
第五章 解决沈阳市政府绩效考核体系问题的对策
第一节 将创新的理念融入绩效考核体系的设计
一、用创新性的理念优化绩效考核体系设计
二、用创新性的理念烘托绩效考核体系氛围
第二节 用科学方法指导指标体系的设置
一、对指标体系设置的科学化指导
二、对指标体系权重的科学化指导
第三节 绩效考核主体设计的第三方引入及加强信息公开
一、引入第三方评估团队助力绩效考核主体设计
二、加强信息公开构建高效的交流平台
第六章 结论与展望
第一节 结论
第二节 展望
参考文献
附录 A
附录 B
【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府绩效考核主体群的界定及分工探析[J]. 戴胜利,张伟. 管理世界. 2017(10)
[2]我国乡镇政府绩效考核控制、博弈中的异化及改革路径[J]. 秦晓蕾. 江苏社会科学. 2017(03)
[3]我国地方政府绩效考核评估体系研究[J]. 杨婷,沈杰. 技术经济与管理研究. 2017(04)
[4]主体功能区战略深化背景下地方政府绩效考核改革研究[J]. 成为杰. 中共济南市委党校学报. 2016(06)
[5]地方政府绩效考核制度正义性反思[J]. 秦晓蕾. 江海学刊. 2016(06)
[6]美国联邦政府高级公务员绩效考核体系及借鉴[J]. 方振邦,侯纯辉,陈曦. 国家行政学院学报. 2016(02)
[7]从“与民争利”到“服务于民”——我国县级政府绩效考核指标体系研究[J]. 靳永翥,姜美琳. 行政科学论坛. 2016(04)
[8]长江流域主体功能区建设的政府绩效考核体系建构[J]. 唐常春,刘华丹. 经济地理. 2015(11)
[9]新常态下健全长沙县政府绩效考核机制的对策研究[J]. 杨华宏. 法制与社会. 2015(33)
[10]乡镇政府绩效考核问题与对策研究[J]. 卢洋. 管理观察. 2015(33)
本文编号：3650682
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