二元激励路径下中国环境政策执行——基于扎根理论的研究发现

发布时间：2017-08-06 02:20

  本文关键词：二元激励路径下中国环境政策执行——基于扎根理论的研究发现

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【摘要】：环境约束性指标政策是中国生态文明建设中的重要举措,但实际效果学界还存在争论。一部分学者认为中国环境绩效的改善与"十一五"和"十二五"规划时期设立的约束性指标政策有关,但也有学者认为约束性指标政策的行政考核对地方政府(官员)影响并不显著,因此并没有能够改善中国环境绩效。针对这一问题,采用扎根理论的研究方法,通过对42名部—厅—处—科各级别,各部门的官员访谈,建立访谈数据库,并采用CQR共识性编码方法构建了一个二元激励路径下的激励—行为—产出模型,以此阐释中国环境治理领域中官员激励与政策执行之间的关系,并揭示约束性指标政策对中国环境绩效的影响。发现中国环境治理领域的官员激励存在正式和非正式两类激励,正式激励对地方官员行为意愿和政策绩效影响不显著,非正式激励对地方官员行为意愿和政策绩效较为显著,约束性指标主要通过非正式激励路径影响了地方官员行为意愿,提高中国环境政策执行绩效。本文的主要创新是弥合了学界存在的理论冲突,提出了一个更具有解释力的模型。
【作者单位】： 清华大学公共管理学院;清华大学国情研究院;
【关键词】： 环境 二元激励 政策执行 扎根理论
【分类号】：X321;D63
【正文快照】： 一、文献综述与研究问题(一)环境政策执行的理论冲突中国环境约束性指标政策执行情况,学界目前存在两类对立性的解释。一部分学者认为,“十一五”规划时期提出的约束性指标政策,有效改善了中国此前糟糕的环境政策执行情况(胡鞍钢等,2010:14—24;梅赐琪和刘志林,2012:127—134;

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本文编号：627975