规范我国出境旅游市场的思考

发布时间：2020-10-16 22:46

　　 旅游产业包括国内旅游、入境旅游和出境旅游三大板块。一般情况下,一个国家的旅游通常是从发展国内旅游起步,然后逐步发展包括入境旅游和出境旅游在内的国际旅游。2002年以来,我国公民出境旅游的高速发展引起了国际社会的广泛关注,希望成为我国公民出境旅游目的地(ADS)的国家越来越多。世界上一些国家纷纷调整政策,采取积极措施,以期抢先赢得我国旅游市场。 出境旅游的良好发展势头主要得益于两个重要因素:一是出境旅游目的地不断扩大;二是近年来国家外汇管理政策不断放宽,使出境旅游活动更加方便。同时,世界经济一体化使各国之间的交往更加频繁,交通、通讯高度发达,经济贸易往来日益增多。休闲、商务等各种形式的旅游活动风行世界,各地区、各民族之间的社会交流、友好交往已成为一种潮流。我国公民的出境旅游不仅仅是简单的旅游活动,对它产生的影响也不能仅仅从经济方面来考量,而必须把它放到整个国家社会经济发展的大局上来权衡。 旅游业是个综合性的产业,它的发展不可能是孤立的,国家的区域经济发展战略必将引导和影响旅游业的发展。我们以往对旅游业的社会功能重视不足,主要强调它是一种消费或非必要消费,是一种经济活动,而如今越来越多的人认识到它还应当是一种智力投资,是促进人力资本发展的工具。旅游业的发展不仅要满足外来旅游者的需求,也要改善本国居民的福利;旅游活动不仅是城市居民的消费需求,也是农村居民的社会权利,旅游业应成为“创造幸福的产业”。我国居民对出境旅游的需求长期以来被“大力发展入境旅游,有步骤地发展出境旅游”的政策限制,已经产生了很多不正常的经济现象。 首先,出境旅游开放后,旅游人数井喷式增加,出境旅游消费超过理性预期,造成外汇大量流出。甚至有的目的地国家以赌博和色情消费诱惑我国旅游者,并针对我国消费者进行强势宣传,虽然我国旅行社不允许或不主动安排此类活动,但对我国消费者有很大的诱惑力,可能造成的后果不容小视。 其次,由于旅行社特许经营制度的限制,具备经营出境旅游业务资质的旅行社少,供给和需求的失衡,催生了大量不规范行为,如超范围经营,私自组织出境旅游,伪造证照经营等。旅行社之间的激烈竞争,使得行业内部压低价格销售,然后利用购物、自费项目等手法侵害消费者合法权益的行为大量存在。更令人担忧的是,这些不良现象正成为行业潜规则,向新的海外旅游目的地蔓延。 第三,国内领队、国外地接导游资源的缺乏,又成为出境旅游市场发展的软肋。旅游消费者的权益得不到合理的保障,旅游接待服务的质量成为投诉的焦点。 和谐社会需要和谐的消费环境和产业环境。政府如何营造一个健康有序的产业环境,法制如何保障一个合理合法的消费环境,旅游企业如何营造诚信公平的经营环境和消费环境,关乎整个旅游产业的持续发展。随着旅游产业的发展,入境游、出境游、国内旅游三大板块,如何共生、共利、共赢,对政府和企业都是一个严峻的考验,因此我国应如何采取防范措施,加强正面教育和引导,规范出境旅游市场,培养适应出境旅游发展的人才,保护出境旅游消费者的权益,促进出境旅游市场健康发展。这些就是本文关注的问题。
【学位单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2009
【中图分类】：F592
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
1. 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 国内外相关研究现状及评述
    1.3 选题的意义
    1.4 本文研究的方法与论文结构
2. 规范出境旅游市场的重要性
    2.1 协调三大板块，促进旅游产业健康发展
    2.2 有利于企业多元化发展，扩大规模经营
    2.3 加强国际交流，提升国际竞争力
    2.4 增进相互了解，提高国民素质
3. 我国公民出境旅游的现状及存在的问题
    3.1 我国公民出境旅游的现状
        3.1.1 出境旅游政策完善，手续更加简便
        3.1.2 出境游经营主体增加，产品价格下调
        3.1.3 个人收入增加，出境旅游人数增长
        3.1.4 交通运输环境改善，出行更加方便
    3.2 我国出境游市场存在的问题
        3.2.1 多头管理，协调难度大
        3.2.2 企业经营混乱，市场整顿效果差
        3.2.3 低价竞争，消费者权益受损
        3.2.4 业界缺乏行业自律，高素质服务人才缺乏
4. 规范出境旅游市场的建议
    4.1 加快法制建设，规范行业管理
    4.2 增强政府监管，协调管理机制
        4.2.1 监督旅行社业务，有效遏制不法行为
        4.2.2 针对零负团费，规范合同及广告内容
        4.2.3 加强国际沟通，协调管理机制
    4.3 提高企业管理层次，增强企业竞争力
        4.3.1 加强自身管理，规范经营
        4.3.2 优化老产品，开发新产品
    4.4 成立行业协会，增强行业自律
        4.4.1 节省管理成本，提高监督效率
        4.4.2 明确工作目标，增强管理职能
    4.5 搞好市场细分，提供优质服务
        4.5.1 强化市场细分，提供个性化产品
        4.5.2 制定主题线路，开发新兴市场
    4.6 完善人才培养机制，注重培训
        4.6.1 旅行社加强培训
        4.6.2 直接引进高层次人才
        4.6.3 校企合作，订单式培养
5. 结语
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2843879