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我国社会保险基金绩效审计研究

发布时间:2017-10-10 17:33

  本文关键词:我国社会保险基金绩效审计研究


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【摘要】:我国的社会保险制度正处于不断完善和快速发展过程中,社会保险覆盖面不断扩大,社会保险基金的收支及累计结余规模也日益庞大。如此巨量的关乎社会稳定的资金如何能够安全有效的运行,并且在当前社会高通货膨胀率的情况下是否能够实现保值增值,引起了学者们的广泛讨论。近年来不断披露出的社会保险基金的违法犯罪案例,更是使得社保基金的运作管理的安全性引起了社会的广泛关注。目前,我国对社会保险基金的审计采用的是传统的财政财务收支审计,审计机关对社会保险基金审计过程中关注的重点是社会保险基金运作过程中是否符合法律规定的程序、有无被挤占挪用等违法犯罪情况,而社会保险基金的整体运营是否经济、是否有效率、其社会效果是否达到其设置的初衷及社保基金是否得到了有效的保值增值等情况却得不到关注。针对社会保险基金以上面临的问题,传统的财政收支审计已经不能满足要求,急需建立一套科学完善的社会保险基金绩效审计制度。 本文的一个创新点是将政府绩效审计引入到社会保险基金审计领域。本文以公共受托经济责任等理论为理论基础,首先对社会保险基金运作管理的主要环节、我国目前社会保险基金政府绩效审计的现状做了简单介绍;继而从法律保障、审计观念、审计队伍等方面因素分析了我国未有效开展社保基金绩效审计的成因;最后,本文将政府绩效审计的基本思路和方法具体运用到社会保险基金的政府绩效审计中,初步提出了在我国社会保险基金效益评价过程中采用政府绩效审计的基本思路,其中核心内容是设计了我国社会保险基金的绩效评价体系。本文对社会保险基金政府绩效审计的初步探讨,希望能够为我国完善社会保险基金绩效审计制度做出一些有意义的贡献。
【关键词】:社会保险基金 绩效审计 指标体系
【学位授予单位】:北京林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F239.6;F842.6
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-7
  • 1. 引言7-16
  • 1.1. 选题背景7-9
  • 1.2. 研究的目的和意义9-10
  • 1.3. 国内外研究现状及文献评述10-12
  • 1.3.1. 国外研究现状10-11
  • 1.3.2. 国内研究现状11-12
  • 1.3.3. 文献评述12
  • 1.4. 研究思路、论文框架及技术路线12-14
  • 1.5. 本文的创新之处14-16
  • 2. 社会保险基金政府绩效审计的理论基础16-19
  • 2.1. 公共受托责任理论16
  • 2.2. 公共产品理论16-17
  • 2.3. 交易费用理论17
  • 2.4. 成本效益理论17-19
  • 3. 我国社会保险基金管理概述19-22
  • 3.1. 社会保险基金的内涵19-20
  • 3.2. 社会保险基金管理的主要环节20-22
  • 3.2.1. 社会保险基金的收缴筹集20-21
  • 3.2.2. 社会保险基金的投资增值21
  • 3.2.3. 社会保险基金的分配使用21-22
  • 4. 我国社会保险基金政府绩效审计现状、问题及成因分析22-27
  • 4.1. 社会保险基金绩效审计现状22-23
  • 4.1.1. 社会保险基金的预决算审计22
  • 4.1.2. 社会保险基金筹集审计22
  • 4.1.3. 社会保险基金使用审计22
  • 4.1.4. 社会保险基金管理审计22-23
  • 4.2. 现阶段我国社会保险基金审计存在的问题23
  • 4.3. 我国未有效开展社会保险基金绩效审计的成因23-27
  • 4.3.1. 法律保障方面23-24
  • 4.3.2. 审计观念方面24
  • 4.3.3. 评价标准方面24-25
  • 4.3.4. 审计证据方面25-26
  • 4.3.5. 审计队伍方面26-27
  • 5. 我国社会保险基金政府绩效审计的开展及指标体系的建立27-43
  • 5.1. 我国社会保险基金政府绩效审计评价指标设计的相关法律依据27-28
  • 5.2. 我国社会保险基金政府绩效审计的目标28-29
  • 5.3. 我国社会保险基金政府绩效审计的内容29-31
  • 5.3.1. 基金筹集29
  • 5.3.2. 基金投资运营及经济效益29-30
  • 5.3.3. 基金支付及社会效益30-31
  • 5.4. 我国社会保险基金政府绩效审计的程序和方法31-33
  • 5.4.1. 社会保险基金政府绩效审计的程序31-32
  • 5.4.2. 社会保险基金政府绩效审计的方法32-33
  • 5.5. 我国社会保险基金政府绩效审计评价体系设计33-41
  • 5.5.1. 社会保险基金绩效审计评价指标构建的原则33
  • 5.5.2. 社会保险基金政府绩效审计的绩效评价标准33-35
  • 5.5.3. 社会保险基金政府绩效审计的绩效评价指标35-41
  • 5.5.4. 社会保险基金的绩效评价41
  • 5.6. 我国社会保险基金政府绩效审计报告41-43
  • 6. 我国社会保险基金绩效审计保障体系建设43-45
  • 6.1. 树立社保基金绩效审计的独立性和权威性43
  • 6.2. 实现社会保险基金运营公示,加强社会公众监督管理43
  • 6.3. 加强培训学习,全面提高审计人员素质43-44
  • 6.4. 加强信息化建设,规范社保基金管理44-45
  • 7. 结论45-46
  • 参考文献46-48
  • 个人简介48-49
  • 导师简介49-50
  • 获得成果目录50-51
  • 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 鲁毅;对社会保险基金监管架构的思考[J];劳动保障通讯;2003年08期

2 卢纯佶;加强社保基金监管——社会保险制度深化改革的需要[J];劳动保障通讯;2003年08期

3 朱小全;;大力加强基金监管工作[J];中国劳动保障;2006年04期

4 崔荣慧;社保基金输血,股市有救了?[J];银行家;2002年02期

5 王爱明;;社保基金审计监管强化措施浅探[J];财会通讯;2009年04期

6 汪玉林;对建立社保基金自求平衡机制的思考[J];湖北财税;2002年20期

7 刘国宏;走过股市严冬:社保基金落下"一地鸡毛"[J];股市动态分析;2005年Z1期

8 郭群;浅议社会保险基金审计[J];广东审计;2002年02期

9 夏昌凌,杨辉;浅论如何加强我国社会保险基金的绩效审计[J];华东经济管理;2003年S1期

10 范勇,薛先庆;中国养老保险体系运行之若干问题[J];华东交通大学学报;2001年04期

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1 刘新民;政府公共工程绩效审计研究[D];首都经济贸易大学;2005年



本文编号:1007677

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