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高等教育经费政府绩效审计研究

发布时间:2017-10-13 13:54

  本文关键词:高等教育经费政府绩效审计研究


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【摘要】:绩效审计作为一种政府经济控制手段,以经济性、效率性、效果性为原则,来强化政府的经济责任,促进经济增长、劳动就业等目标的实现,以及资源的合理配置和有效利用,实现经济、节约、效率,取得最佳社会效益和经济效益。但绩效审计是一项内容复杂、政策性和专业性都很强的工作,不同领域都有不同的评价指标、评价方法和评价标准,目前还没有形成一套完整的绩效审计理论体系和方法体系。本研究选取了财政支出的一个重要组成部分——高等教育经费的绩效审计作为研究对象,尝试建立起一套科学、合理、操作性强的高等教育经费绩效审计评价体系,以助于完善对资金配置与使用过程的有效监督和控制,提高和促进高等教育经费的管理水平和使用效益。 论文以“高等教育经费政府绩效审计体系研究”为选题,结合高等教育经费管理的现实需要,采用规范分析与实证分析、定性分析与定量分析相结合的研究方法,逐层展开,构建了我国高等教育经费政府绩效审计体系。 论文从分析国内外政府绩效审计理论研究和实践开展情况入手,对之发展共性进行分析,根据高等教育经费绩效的层次性,结合实际工作开展的需要,构建了高等教育经费(分区域)综合绩效、经费使用单位-高等学校绩效、专项项目绩效三个层次的绩效审计体系,从宏观、中观、微观三个层面进行分析。运用回归分析、DEA方法对高等教育经费(分区域)的综合绩效审计进行研究,建立了高等教育投入对经济增长贡献额的回归模型,及高等教育经费(分区域)综合绩效DEA评价模型。运用平衡记分卡原理构建高等学校绩效审计内容及审计评价指标体系,提出确定高等学校绩效审计评价标准的方法,探索高等学校经费绩效审计评价的具体步骤与方法。结合案例分析,构建高等教育经费专项项目绩效审计层面具体的审计内容及评价方法。论文最后,提出了高等教育经费政府绩效审计的质量控制的几点建议,以保证审计质量。
【关键词】:高等教育 政府经费 绩效审计
【学位授予单位】:河北工业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F239.4
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 第一章 绪论9-17
  • §1-1 研究背景9-14
  • 1-1-1 问题的提出9
  • 1-1-2 现状分析9-12
  • 1-1-3 研究目的及现实意义12-14
  • §1-2 主要内容14-15
  • 1-2-1 研究思路14-15
  • 1-2-2 主要内容15
  • §1-3 研究方法和数据来源15-17
  • 第二章 国内外政府绩效审计现状分析17-24
  • §2-1 基本概念的界定17-18
  • §2-2 国外研究现状及实践开展情况评述18-21
  • 2-2-1 国外研究现状18-19
  • 2-2-2 国外实践开展情况综述19-21
  • §2-3 国内研究现状及实践开展情况评述21-24
  • 2-3-1 国内研究现状21-22
  • 2-3-2 国内实践开展情况综述22-24
  • 第三章 高等教育经费政府绩效审计体系基本框架24-39
  • §3-1 政府绩效审计的理论基础24-26
  • 3-1-1 受托经济责任理论24
  • 3-1-2 公共治理理论24-25
  • 3-1-3 官僚经济理论25-26
  • §3-2 构建多层次高等教育经费绩效审计体系26-27
  • §3-3 高等教育经费绩效审计的核心内容27-29
  • 3-3-1 经济性27-28
  • 3-3-2 效率性28
  • 3-3-3 效果性28-29
  • 3-3-4 经济性、效率性和效果性三者之间的关系29
  • §3-4 多层次的高等教育经费绩效审计的评价指标体系29-30
  • §3-5 绩效审计的评价标准30-33
  • 3-5-1 绩效审计评价标准的确定原则30
  • 3-5-2 绩效审计评价标准的选择30-32
  • 3-5-3 确定审计评价标准的制约因素32-33
  • §3-6 绩效审计的技术方法33-39
  • 3-6-1 传统审计方法在绩效审计中的运用33-36
  • 3-6-2 绩效审计特色方法36-39
  • 第四章 高等教育经费综合绩效审计39-58
  • §4-1 高等教育经费投入对经济增长的贡献率分析39-45
  • 4-1-1 高等教育经费对经济增长贡献的理论分析39-40
  • 4-1-2 高等教育经费投入对GDP增长贡献率分析方法概述40-42
  • 4-1-3 高等教育经费投入对GDP增长贡献率分析42-45
  • §4-2 基于DEA方法的高等教育经费综合绩效审计45-58
  • 4-2-1 DEA方法基本概述45-47
  • 4-2-2 DEA方法对高等教育经费综合绩效审计的逻辑整合47-50
  • 4-2-3 基于DEA方法影响高等教育经费综合绩效的因素分析50-52
  • 4-2-4 基于DEA方法对高等教育经费综合绩效的审计评价52-58
  • 第五章 高等教育经费使用单位-高等学校绩效审计58-79
  • §5-1 高等学校经费绩效审计的内涵58-59
  • 5-1-1 高等学校经费的概念58
  • 5-1-2 高等学校经费绩效的特性58-59
  • §5-2 高等学校经费绩效审计的主要内容59
  • §5-3 高等学校经费绩效审计的评价指标体系设计——基于平衡计分卡原理59-67
  • 5-3-1 平衡计分卡基本原理及运用59-60
  • 5-3-2 高等学校经费绩效审计评价指标的设计原则60-61
  • 5-3-3 高等学校经费绩效审计评价指标的基本内容61-63
  • 5-3-4 高等学校经费绩效审计评价指标体系设计63-67
  • §5-4 高等学校经费绩效审计的评价标准67-71
  • 5-4-1 定量标准的确定68-71
  • 5-4-2 定性标准的确定71
  • §5-5 高等学校经费绩效审计的具体步骤与方法71-79
  • 5-5-1 评价指标的无量纲化处理72-73
  • 5-5-2 评价指标的权重设置73-76
  • 5-5-3 评价指标的加权综合记分76-77
  • 5-5-4 高等学校经费支出绩效审计的评价结果77-79
  • 第六章 高等教育经费专项项目绩效审计79-95
  • §6-1 高等教育经费专项项目的概念79
  • §6-2 高等教育经费专项项目绩效评价的特点79-80
  • §6-3 高等教育经费专项项目绩效评价的设计原则80
  • §6-4 基于高等教育经费专项项目运行过程为基础、结果为导向的绩效审计内容80-85
  • §6-5 案例研究1——XX大学强势特色学科(群)建设项目绩效审计85-91
  • 6-5-1 案例简介85-87
  • 6-5-2 审计目标87
  • 6-5-3 审计步骤87-90
  • 6-5-4 审计方法90
  • 6-5-5 审计评价90
  • 6-5-6 审计发现问题90-91
  • 6-5-7 审计建议91
  • §6-6 案例研究2——某学院2006、2007 年度中央示范性建设专项项目绩效审计91-95
  • 6-6-1 案例简介91
  • 6-6-2 审计目标91-92
  • 6-6-3 审计评价标准92
  • 6-6-4 审计方法92
  • 6-6-5 审计评价92-93
  • 6-6-6 审计发现问题93
  • 6-6-7 原因分析93
  • 6-6-8 审计建议及改进处理意见93-95
  • 第七章 高等教育经费绩效审计质量控制的建议95-102
  • §7-1 高等教育经费绩效审计的实施程序95-98
  • 7-1-1 绩效审计项目的选择95
  • 7-1-2 审计方案的制定95-96
  • 7-1-3 审计实施阶段96-97
  • 7-1-4 审计终结阶段97-98
  • §7-2 审计报告的合理有效利用98-99
  • 7-2-1 分析诊断内部管理问题98
  • 7-2-2 高等学校领导人考核的依据98
  • 7-2-3 高等学校资金拨付及预算分配的参考98
  • 7-2-4 审计结果逐步实现向公众公告98-99
  • §7-3 绩效审计项目的跟踪99-100
  • §7-4 绩效审计人力资源管理100-102
  • 7-4-1 优化审计队伍的知识结构100
  • 7-4-2 有效利用外援100-101
  • 7-4-3 绩效审计人力资源的培训管理101-102
  • 第八章 结论与展望102-103
  • 参考文献103-107
  • 致谢107-108
  • 攻读学位期间所取得的相关科研成果108

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 王安志;;基于AHP的人事绩效管理系统的设计与实现[J];电脑知识与技术;2012年11期

2 刘勇;陈柳松;;农村公共投资项目绩效审计评价探析[J];财会通讯;2012年19期

3 刘勇;;农村公共投资绩效评价特征探析[J];商业会计;2012年16期



本文编号:1025203

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