街道办事处党政领导干部经济责任审计评价研究

发布时间：2017-10-15 21:02

  本文关键词：街道办事处党政领导干部经济责任审计评价研究

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【摘要】：开展街道办事处党政领导干部经济责任审计是加强党政领导干部监督和管理的重要环节和组成部分,是促进领导干部廉洁勤政的重要措施,是推进依法行政和理财的有效途径。街道办事处党政领导干部经济责任审计工作在我国仍然是一项新生事物。街道办事处的职能涉及居民工作、社区建设、城市管理等各个方面,具有一定的综合性和特殊性。由于各国国情的不同,国外并没有街道办事处党政领导干部经济责任审计的理论与实践,而我国对街道办事处党政领导干部经济责任审计的研究尚处于探索阶段,还未形成科学、统一的审计评价标准。 我国街道办事处党政领导干部经济责任审计工作已经在全国普遍展开,各地也有自己的相关经验做法,但是仍然存在将街道办事处党政领导干部经济责任审计评价混同于一般的财政财务收支审计评价、审计评价不符合经济责任的审计范围、审计评价结果的可信度不高等问题。为更好的解决基层经济责任审计工作存在的问题,在充分研究公共管理相关理论和实证分析青岛市部分区市街道办事处党政领导干部经济责任审计发展情况的基础上,设计了一套相对科学、合理、具有可操作性的街道办事处党政领导干部经济责任审计评价指标和方法,使评价结果能够全面反映被审计对象经济责任的履行情况。 在对街道办事处党政领导干部经济责任审计评价指标和方法进行设计时,坚持了独立性、历史性、公正性、权责一致、谨慎性等审计原则,以国家宪法、法律、法规、街道办事处的各项管理规定为依据,采用定性与定量分析相结合的方法,从街道办事处所辖地区经济社会发展状况,内部控制制度的建立和执行情况,财政财务收支情况,政府投资工程项目的管理情况,资产、负债及净资产在任职期间的变化情况、财政性资金的绩效情况等十个方面进行党政领导干部经济责任履行情况的审计。根据审计内容的不同,给出了具体的评价指标和测算方法,从而有针对性的对街道办事处党政领导干部经济责任的履行情况进行审计评价。该审计评价指标和方法的设计突出了以下特点：一是全面性。审计评价的内容较为全面的涵盖了街道办事处党政领导干部履行经济责任的各个方面。二是可操作性。采用科学的公式计算、合理的表格设计等方式给出清晰易懂的审计评价指标和方法,审计人员在实施审计时,可以根据审计目标、要求的不同,有侧重点的选择相应的评价指标和方法进行审计评价。三是可比性。该评价指标和方法的提出,可以使审计人员采用相同的评价依据,得出的审计评价结果相对科学、可比,从而有利于准确评估、评价街道办事处党政领导干部的工作实绩。
【关键词】：街道办事处 领导干部经济责任 审计评价
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F239.47;D262.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 绪论10-18
• 一、研究的背景和意义10-14
• (一) 经济责任审计及其评价10-11
• (二) 研究的背景11-13
• (三) 研究的意义13-14
• 二、相关的研究文献14-17
• (一) 关于经济责任审计的内涵14-15
• (二) 关于经济责任审计评价的内容15-16
• (三) 关于经济责任审计评价的指标体系16-17
• (四) 关于经济责任审计评价的方法17
• 三、本文的研究思路17-18
• 第二章 街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的现状及问题18-26
• 一、街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的制度安排18-19
• (一) 街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的内涵18
• (二) 街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的主体18-19
• (三) 街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的对象19
• (四) 街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的内容19
• 二、街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的特点19-20
• (一) 综合性19
• (二) 特殊性19-20
• 三、青岛市街道办事处党政领导干部的经济责任审计评价实践20-22
• 四、街道办事处党政领导干部经济责任审计评价存在的问题22-24
• 五、街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的影响因素24-26
• 第三章 强化经济责任审计评价的理论基础及经验借鉴26-36
• 一、行政问责制度与绩效考核理论26-29
• 二、经济责任审计的四种基本模式29-31
• 三、我国街道办事处党政领导干部经济责任审计的评价及其经验教训31-33
• (一) 我国街道办事处党政领导干部经济责任审计的评价模式32
• (二) 不同审计评价模式的经验教训32-33
• 四、明确街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的原则33-36
• 第四章 确立街道办事处党政领导干部经济责任审计的依据及内容评价指标36-42
• 一、街道办事处党政领导干部经济责任审计的评价依据36-38
• 二、街道办事处党政领导干部经济责任审计评价的方法38-39
• 三、街道办事处党政领导干部经济责任审计内容的评价39-42
• 第五章 完善经济责任的审计结果评价42-50
• 一、辖区经济社会发展状况42-43
• 二、内部控制制度的健全性、有效性43
• 三、重大经济决策情况43-44
• 四、财政财务收支的真实性、合法性和效益性44-46
• 五、政府投资工程项目管理情况46
• 六、资产、负债及净资产在任职期间的变化情况46-47
• 七、财政性资金的绩效情况47
• 八、执行国家经济政策和财经法规情况47
• 九、个人遵守有关廉洁自律规定情况47-48
• 十、其他48-50
• 结束语50-51
• 参考文献51-54
• 附录54-59
• 致谢59-60
• 个人简历60
• 发表的学术论文60-61

【参考文献】

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本文编号：1038665