我国政府环境管理绩效审计标准与依据探究

发布时间：2017-10-23 08:23

  本文关键词：我国政府环境管理绩效审计标准与依据探究

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【摘要】： 随着我国经济的快速发展,环境污染和生态破坏逐渐引起了公众的注意。由于市场失灵现象的存在,依靠市场机制无法解决环境问题,政府承担起环境管理的责任。为了有效监督和促进政府环境管理活动,从20世纪80年代起,我国审计署已经对政府环境审计进行了尝试。2003年随着农业与资源环保审计司的建立,正式确立了审计署的政府环境审计职能。 当前我国政府环境管理审计还主要集中在环境财政资金的真实性、合法性审计上,政府环境管理绩效审计处于起步阶段。我国政府环境管理绩效审计进一步发展的阻碍之一是相关审计依据和审计标准不完善,有鉴于此,本文对我国政府环境管理绩效审计的标准与依据进行了探究,希望能对推进我国政府环境管理绩效审计的理论研究和实践发展贡献一份微薄的力量。 论文共包括七个部分: 第一部分介绍了研究背景、研究目的、研究意义、研究思路、研究方法、文章框架和研究创新点。 第二部分对政府环境管理绩效审计的基本理论问题进行了论述,包括政府环境管理绩效审计动因、审计本质、审计目标和定义。 第三部分首先对政府环境管理绩效审计依据和审计标准的概念进行了辨析,然后论述了政府环境管理绩效审计标准和依据的层次和内容。 第四部分通过对国外与我国政府环境管理绩效审计标准的比较,分析我国政府环境管理绩效审计标准的不足和原因。 第五部分针对我国政府环境管理绩效审计标准存在的问题,提出了相应的完善建议。 第六部分通过对国外与我国政府环境管理绩效审计依据的比较,分析我国政府环境管理绩效审计依据的不足和原因。 第七部分针对我国政府环境管理绩效审计依据存在的问题,提出了相应的完善建议。
【关键词】：政府环境管理绩效审计 审计标准 审计依据
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F239.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 引言9-12
• 1.1 论文选题背景、研究目的与意义9-10
• 1.1.1 论文选题背景9
• 1.1.2 研究目的9-10
• 1.1.3 研究意义10
• 1.2 研究思路、方法、论文框架和创新点10-12
• 1.2.1 研究思路10
• 1.2.2 研究方法10-11
• 1.2.3 论文框架11
• 1.2.4 论文创新点11-12
• 2 政府环境管理绩效审计基础理论12-21
• 2.1 政府环境管理绩效审计的动因理论12-15
• 2.1.1 政府环境审计动因相关观点概述及评价12-13
• 2.1.2 政府受托环境管理责任产生的原因13-14
• 2.1.3 政府受托环境管理责任的内容14-15
• 2.1.4 政府环境管理绩效审计的产生15
• 2.2 政府环境管理绩效审计的本质15-16
• 2.2.1 有关环境审计本质的观点概述16
• 2.2.2 对环境审计本质相关观点的评价16
• 2.2.3 对政府环境管理绩效审计本质的分析16
• 2.3 政府环境管理绩效审计的目标16-18
• 2.3.1 有关环境审计目标的观点概述17
• 2.3.2 对环境审计目标相关观点的评价17-18
• 2.3.3 对政府环境管理绩效审计目标的分析18
• 2.4 政府环境管理绩效审计的定义18-21
• 2.4.1 国内外对环境绩效审计的相关观点18-19
• 2.4.2 对环境绩效审计相关观点的评价19
• 2.4.3 对政府环境管理绩效审计定义的界定19-21
• 3 对政府环境管理绩效审计标准与依据的理论分析21-29
• 3.1 政府环境管理绩效审计标准与依据的概念分析21-23
• 3.1.1 国内相关观点21-22
• 3.1.2 审计标准与审计依据辨析22
• 3.1.3 政府环境管理绩效审计标准与依据的概念22-23
• 3.2 政府环境管理绩效审计标准的层次分析23-25
• 3.2.1 基本标准23
• 3.2.2 具体标准23-25
• 3.2.3 各层次审计标准之间的关系25
• 3.3 政府环境管理绩效审计依据的层次分析25-29
• 3.3.1 基本依据26
• 3.3.2 具体依据26-27
• 3.3.3 各层次审计依据之间的关系27-29
• 4 对我国政府环境管理绩效审计标准的现状分析29-34
• 4.1 美国政府环境管理绩效审计标准29-30
• 4.1.1 美国政府环境管理绩效审计的实践29
• 4.1.2 美国政府环境管理绩效审计使用的标准29
• 4.1.3 对美国政府环境管理绩效审计标准的评价29-30
• 4.2 我国政府环境管理绩效审计标准现状30-31
• 4.2.1 审计的基本标准30-31
• 4.2.2 审计的具体标准31
• 4.3 我国政府环境管理绩效审计标准存在的问题与原因分析31-34
• 4.3.1 审计基本标准存在的问题31-32
• 4.3.2 对审计基本标准存在问题的原因分析32
• 4.3.3 审计具体标准中存在的问题32-33
• 4.3.4 对审计具体标准存在问题的原因分析33-34
• 5 对完善我国政府环境管理绩效审计标准的思考34-46
• 5.1 完善我国政府环境管理绩效审计基本标准34-35
• 5.1.1 深化政府环境绩效管理34
• 5.1.2 将公民环境权引入到相关法律34-35
• 5.1.3 加强对政府环境绩效管理的立法工作35
• 5.2 对建立我国政府环境管理绩效审计具体标准的思考35-46
• 5.2.1 对环境会计与政府环境管理绩效审计具体标准关系的思考35-36
• 5.2.2 我国政府环境管理绩效审计具体标准的建立原则36-37
• 5.2.3 效果性标准的指标体系及计量方法37-38
• 5.2.4 效率性标准的指标体系及计量方法38-42
• 5.2.5 经济性标准的指标体系及计量方法42-46
• 6 对我国政府环境管理绩效审计依据现状的分析46-51
• 6.1 国外政府环境管理绩效审计依据46-47
• 6.1.1 美国46
• 6.1.2 英国46
• 6.1.3 对美英两国政府环境管理绩效审计依据的评价46-47
• 6.2 我国政府环境管理绩效审计依据现状47-48
• 6.2.1 审计的基本依据47-48
• 6.2.2 审计的具体依据48
• 6.3 我国政府环境管理绩效审计依据存在的问题与产生原因48-51
• 6.3.1 审计基本依据存在的问题48-49
• 6.3.2 对审计基本依据中存在问题的产生根源分析49
• 6.3.3 审计具体依据中存在的问题49-50
• 6.3.4 对审计具体依据存在问题的形成原因分析50-51
• 7 对完善我国政府环境管理绩效审计依据的思考51-63
• 7.1 完善政府环境管理绩效审计的基本依据51-52
• 7.1.1 以政府环境管理绩效审计基本标准的完善为基础51
• 7.1.2 宪法层面的完善51
• 7.1.3 审计法层面的完善51-52
• 7.2 对制定政府环境管理绩效审计具体准则的思考52-63
• 7.2.1 制定我国政府环境管理绩效审计具体准则的原则52-53
• 7.2.2 对政府环境管理绩效审计具体准则内容的构思53-54
• 7.2.3 我国政府环境管理绩效审计风险探究54-63
• 结论63-65
• 主要参考文献65-68
• 致谢68-69
• 在学期间发表的学术论文及研究成果69

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 孙青;;政府生态转移支付绩效审计标准探究[J];财政监督;2012年32期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 邵春晖;政府投资绩效审计研究[D];山东经济学院;2011年

2 康璞;中美政府投资绩效审计比较[D];北京交通大学;2012年

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本文编号：1082372