“金砖四国”审计公告制度的比较研究
发布时间:2017-10-30 09:06
本文关键词:“金砖四国”审计公告制度的比较研究
【摘要】:审计公告制度始于1787年美国颁布的《美利坚合众国宪法》,规定“一切公款收支的定期报告的账目,应及时予以公布”。如今世界范围都在积极有效的建立和推进审计结果公告制度,实施政府审计结果公告制度是衡量一个国家和地区民主和法制程度的重要标志。我国的国家审计制度始于二十世纪八十年代初,至今在任何文件中从未提过“政府审计”这一概念,而以“国家审计”取而代之。直到近年才建立推行审计结果公告制度。与其他国家相比在实施过程中仍存在诸多问题。其中包括制度的先天性缺陷,也包括实施的手段和方式等问题,因此,推进政府审计制度和审计结果公告制度的研究就极具意义。 “金砖四国”(俄罗斯、巴西、印度、中国)作为当今世界新兴经济体,在国力,政治,经济发展等方面存在诸多相似之处,研究这几个国家在审计制度和审计结果公告制度方面的特点,必将有我们值得借鉴的地方。本文以“金砖四国”的政府审计公告制度作为研究对象,对其政府审计公告制度的实施环境,以及公告范围、方式、程序和公告的法律依据等进行深入系统的比较。在比较结论中我们看到由于“金砖四国”的政治体制以及审计体制设置的独立性不同,进而导致其审计结果公告的内容、程序、以及体现的效力和强度都不尽相同。但总体上改革的方向均为增强审计机关独立性,完善审计公告要素,建立反馈机制。在此基础上结合我国国情,对我国的政府审计公告制度从制度层面和技术层面提出建议,从而使我国政府审计公告制度朝着更民主和法制的道路上迈进,具有重要的理论意义和实践价值。
【关键词】:“金砖四国” 审计体制 审计结果公告
【学位授予单位】:河南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F239.22
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 导论9-17
- 1.1、研究背景及意义9-10
- 1.2 国内外研究现状及文献综述10-12
- 1.2.1 国内研究现状10-12
- 1.2.2 国外研究现状12
- 1.3 审计结果公告制度的内涵和特征12-16
- 1.3.1 审计公告制度的演进12-14
- 1.3.2 审计公告概念界定14-15
- 1.3.3 审计结果公告制度的特征15-16
- 1.4 本文创新之处16-17
- 第二章“金砖四国”审计环境(PEST)的总体考察17-25
- 2.1 金砖四国政府审计环境(PEST)比较17-21
- 2.1.1 “金砖四国”政府审计的政治环境(P)分析17-18
- 2.1.2 “金砖四国”政府审计的经济环境(E)分析18-20
- 2.1.3 “金砖四国”政府审计的文化环境(S)分析20
- 2.1.4 “金砖四国”政府审计的技术(T)环境20-21
- 2.2 “金砖四国”审计体制的比较研究21-25
- 2.2.1 印度的“独立型“审计体制21-22
- 2.2.2 巴西“司法型”审计体制22-23
- 2.2.3 俄罗斯“立法型”审计体制23
- 2.2.4 中国“行政型“审计体制23-25
- 第三章“金砖四国”审计结果公告的比较研究25-41
- 3.1 审计结果公告范围的比较25-32
- 3.1.1 俄罗斯审计结果公告范围26
- 3.1.2 巴西审计结果公告的范围26-27
- 3.1.3 印度审计结果公告的范围27-30
- 3.1.4 中国审计结果公告范围30-32
- 3.2 审计结果公告的方式和程度比较研究32-33
- 3.2.1 俄罗斯审计结果公告的方式和程度32
- 3.2.2.巴西审计结果公告的方式和程度32-33
- 3.2.3 印度审计结果公告的方式和程度33
- 3.2.4 中国审计结果公告的方式和程度33
- 3.3 审计结果公告的批准机关和程序33-36
- 3.3.1 巴西审计结果公告的批准机关和程序34
- 3.3.2 印度审计结果公告的批准机关和程序34-35
- 3.3.3 俄罗斯审计结果公告的批准机关和程序35
- 3.3.4 中国审计结果公告的批准机关和程序35-36
- 3.4 审计结果公告制度的法律依据36-38
- 3.4.1 俄罗斯审计结果公告的法律依据36
- 3.4.2 印度审计结果公告的法律依据36-37
- 3.4.3 巴西审计结果公告的法律依据37
- 3.4.4 中国审计结果公告的法律依据37-38
- 3.5 “金砖四国”审计结果公告制度的比较研究结论38-41
- 3.5.1 审计公告是信息公开的过程,是对政府受托责任的评价38-39
- 3.5.2 不同的审计体制下,审计结果公告的披露和监督强度有差别39-40
- 3.5.3 审计结果公告的方式和程度方面各有区别40-41
- 第四章 中国推动审计结果公告制度改革的政策建议41-45
- 4.1 制度层面41-43
- 4.1.1 审计机关独立性越强,审计结果公开程度越高41-42
- 4.1.2 建立全方位跟踪式审计公告制度,体现全面性和及时性42
- 4.1.3 拓宽审计公告的传播渠道,建立审计公告后的信息反馈机制42-43
- 4.2 技术层面43-45
- 4.2.1 充分推行和利用计算机审计,提高审计效率43
- 4.2.2 严格设计审计报告的要素和内容,提高其完整性和实用性43-45
- 本文的局限性和未来的研究方向45-46
- 附录 A46-47
- 攻读学位期间科研成果47-48
- 参考文献48-51
- 致谢51-52
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 马蔡琛;王亚欣;;预算公开:“金砖国家”预算报告和审计结果之比较[J];河北学刊;2012年06期
,本文编号:1117001
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