政府审计范围的影响因素分析

发布时间：2017-10-31 08:08

  本文关键词：政府审计范围的影响因素分析

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【摘要】：《审计署2006至2010年审计工作发展规划》提出要认真落实修订后的审计法,全面加强审计监督,包括治理商业贿赂,惩治腐败,促进廉政建设;全面推进效益审计,促进转变经济增长方式,提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果,建设资源节约型和环境友好型社会;充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理等。 《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中,明确要以推进民主法治、维护国家安全,保障国家利益为主,推进绩效审计,积极探索对特大型投资项目、重大突发性公共事项等的全过程跟踪审计,明确划分了财政、金融、企业、经济责任、资源环境、涉外等六种类型的审计,深化了每类审计的目标、内容和要求。要求把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的处罚点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平,推进民主法治,维护国家安全,保障国家利益,促进国家经济社会全面协调可持续发展。 从2006年的规划到2008年的规划,政府对相关的审计发展规划有稍倾向性的变化,2008年规划强调了维护国家经济安全的,而2006年的规划特意提到了治理商业贿赂、惩治腐败,促进廉政建设。从中可知,2006年的规划是加强对权力的监管,而2008年的规划主要是以维护国家安全为目标。2008年由美国延伸出来的金融危机席卷了全球,中国亦未能逃脱,这使得中国政府意识到我国金融制度的不完善和国家经济安全的重要性。所以在此次金融危机后,中国政府立即采取了各种措施来保证国家的经济安全,包括完善金融体制、提高政府对资本市场的监督等等。在这种经济状况下,政府审计范围内的重点也随之发生了变化,在该阶段,政府审计加重了对有关国家经济安全的部门审计监督。 通过两个规划,我们可注意到政府审计范围内的重点发生了变化,那么从建国初期到现在,国际国内环境亦不同,那么每个阶段的审计重点也应该随之发生变化。在这种国内外环境中,是哪些主要因素影响这审计范围倾向性呢,在这些影响因素下,未来的审计倾向性又改如何呢? 本文将1949年建国初期至今的政府审计范围分为5个阶段,分别为财政监察阶段、维护财经纪律阶段、宏观调控阶段、权利监管阶段、国家安全阶段。通过对5个阶段的环境分析,总结出影响政府审计范围的多个因素,再参考相关文献,提取出11个影响政府审计范围的因素。遵循相关问卷调查的原则和程序,设计出问卷,并在征询相关专家下,完善问卷调查。问卷调查主要向从事政府审计工作和审计研究的人员发放。回收的问卷调查,通过SPSS.17软件进行主成分因子分析。通过主成分因子分析,依据特征值大于1、累计贡献率超60%的筛选要求,将11个因素分为3个主成分因子。将三个主成分进行分析,并对三个主成分进行命名,使其能总体代表所包括的因素。 根据提炼的三个主成分与调查问卷中对政府审计范围适当性的回答,进行二项Logistic分析。在进行分析前,提出了三个假设,即第1主成分对政府审计范围适当性影响显著,第2主成分对政府审计范围适当性影响显著,第3主成分对政府审计范围适当性影响不显著。通过分析,得出第1个因子对政府审计范围的适当性影响显著。基于这个结论,从第1个主分成的具体因素入手,分析这几个因素在当前的形势下对政府审计范围的影响。 通过这几个重要的影响因素的影响分析,再结合前面五个阶段的总结分析,提出下一阶段政府审计应以绩效审计为重点、突出经济责任审计的结论。并就如何做好绩效审计、突出经济责任审计这一点,提出相应的政策意见。
【关键词】：受托责任 政府审计范围 影响因素 经济责任审计
【学位授予单位】：浙江财经学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 选题背景与研究意义10-11
• 1.2 研究内容、研究框架与创新点11-14
• 第2章 国内外文献综述14-20
• 2.1 政府审计相关概念14-16
• 2.2 受托经济责任概念16-19
• 2.3 文献评述19-20
• 第3章 相关理论及实践演化过程20-33
• 3.1 相关理论20-23
• 3.2 政府审计实践演化过程23-28
• 3.3 各阶段对比分析28-33
• 第4章 我国政府审计范围影响因素的调查分析33-45
• 4.1 问卷设计原则和程序33-35
• 4.2 影响政府审计范围变化因素的问卷分析35-43
• 4.3 实证分析结果43-45
• 第5章 结论与政策建议45-51
• 5.1 结论45-47
• 5.2 政策与建议47-49
• 5.3 研究的局限性及后续的研究方向49-51
• 参考文献51-55
• 附录一55-56
• 附录二56-57
• 致谢57-58

【参考文献】

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本文编号：1121483