我国地方政府性债务审计监督机制的博弈研究

发布时间：2017-11-11 09:13

  本文关键词：我国地方政府性债务审计监督机制的博弈研究

  更多相关文章： 地方政府性债务审计 国家审计 博弈论 免疫系统

【摘要】：现阶段，国家相当重视地方政府性债务审计问题。2011年2月13日，国务院办公厅印发了《关于做好地方政府性债务审计工作的通知》。在2012年的审计工作会议上，刘家义审计长表示，今年的经济责任审计将特别关注地方政府性债务情况，关注地方政府性债务、财政资金用于过多超前建设和形象工程等问题。财政部预算司下设有地方政府性债务管理处，审计署也相应设有全国地方政府性债务审计工作领导小组。2012年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示，将加强地方政府性债务管理和风险防范，全面加强对重点领域重点部门和重点资金的审计。 另一方面，欧洲债务危机的发生以及美国上调债务上限的举措都使得政府债务问题更加受到关注。目前我国公共财政体制还不完善，市场和政府的关系混淆现象严重，地方政府在职能上存在“缺位”和“越位”行为。2008年的金融危机后，我国政府出台4万亿的经济刺激计划，各地的融资平台公司纷纷建立。地方政府在避免经济萧条的方面付出了努力，但仍然存在违规操作，地方政府债务资金的“借、用、还”等过程也不规范，生产性项目、非公共产品供给存在搭便车，挤占了债务资金的正常用途，使得地方政府债务急剧膨胀，存在债务风险。在这样的背景下，加强地方政府性债务的审计工作显得更加重要。 鉴于此，本文通过采用博弈论分析方法，通过剖析中国地方政府性债务现状，并与美国、欧盟各国、日本进行对比分析，首先得出地方政府性债务审计制度方面的结论，其次得出审计重点关注问题，最后从创新审计方法上提出建议。 本文认为在完善我国地方政府性债务审计监督机制方面，应该对我国审计人员进行有效地激励，防止审计部门的人员在进行执业时与地方政府人员合谋和勾结，损害审计独立性，最终损害广大人民的利益。应该对地方政府的违规行为实施惩罚，但惩罚的力度应该适中，过强和过弱都不会达到最好的效果。为了达到良好的监督效果，，除了对考虑制度设计上的问题，还应该对审计重点问题进行关注。在审计工作方式方法上，充分结合关口前移性审计和跟踪审计的方法，并实施制度合理性审计和政策执行效果审计。
【学位授予单位】：重庆工商大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F239.4;F224.32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 马金华;杨娟;;加强我国地方政府债务管理的对策建议——基于中央政府、地方政府和金融机构的三方博弈分析[J];创新;2011年04期

2 唐龙生;财政风险层次论[J];财经问题研究;2001年02期

3 马海涛,吕强;我国地方政府债务风险问题研究[J];财贸经济;2004年02期

4 伏润民;王卫昆;缪小林;;我国地方政府债务风险与可持续性规模探讨[J];财贸经济;2008年10期

5 刘少波;黄文青;;我国地方政府隐性债务状况研究[J];财政研究;2008年09期

6 杜威;姚健;;地方政府债务风险——基于可持续性研究[J];东北财经大学学报;2007年05期

7 裴育;欧阳华生;;地方债务风险预警程序与指标体系的构建[J];当代财经;2006年03期

8 刘尚希,赵全厚;政府债务:风险状况的初步分析[J];管理世界;2002年05期

9 姜文彬;尚长风;;委托代理视角下的地方政府债务分析[J];经济体制改革;2006年06期

10 巴曙松;;不宜过分夸大地方政府投融资平台融资风险[J];经济;2010年05期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 胡光辉;地方政府性债务危机预警及控制研究[D];吉林大学;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 张碧;当前我国地方政府债务风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

本文编号：1170731