基于过程控制的公共投资项目绩效审计评价指标体系研究

发布时间：2017-11-21 01:00

  本文关键词：基于过程控制的公共投资项目绩效审计评价指标体系研究

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【摘要】：改革开放以来,作为财政资源支出的重要组成部分和国民经济增长的主要动力,公共投资力度逐渐加大,公共投资项目在我国社会经济发展中发挥着重要的作用。在西方国家,绩效审计已经成为项目建设管理的重要手段,而我国目前的公共投资项目绩效审计的研究与实践工作还处于探索阶段,关于公共投资项目绩效审计的问题还没有形成-套统一、完善的评价指标体系和科学有效的定量化评价方法。本文通过回顾国内外关于公共投资项目绩效审计的文献,比较完整地探讨了公共投资项目绩效审计的指标体系设计思想、绩效评价方法及指标体系构建等,同时结合西安至商州高速公路项目实例进行了实证研究。本文分为六章： 第一章：绪论。本部分首先提出本文的选题背景及研究意义,然后回顾了国内外关于公共投资项目绩效审计的文献,接下来提出本文的研究内容及框架、研究思路及方法、特色和创新点。 第二章：理论基础。本部分从公共财政理论、“3E”原则、受托经济责任理论三个方面对本文所研究的公共投资项目绩效审计评价指标体系构建了理论支撑。 第三章：我国公共投资项目绩效审计的发展现状。本部分首先分析了我国公共投资项日绩效审计存在的问题,然后提出了针对上述问题的建议。 第四章：公共投资项目绩效审计评价指标体系的构建。本部分包括指标体系的设计思想、绩效评价方法的选择、指标选取及权重的确定,分别对公共投资项目前期、项目建设期、项目竣工营运期建立评价指标,采用层次分析法依次对目标层、准则层、指标层、分指标层进行指标权重计算,最终形成了一个由1个目标层、3个准则层、8个指标层以及34个分指标层构成的完整的公共投资项目绩效审计评价指标体系。 第五章：公共投资项目绩效审计指标体系应用。本部分选择西安至商州高速公路项目为研究对象,应用第四章的指标权重计算结果,通过专家打分,依次对指标层、准则层、目标层进行了模糊综合评价,之后再对评价结果进行了分析与总结。 第六章：结论。本部分对本文的研究内容和思路进行了总体的概括。 本文的创新点主要是延伸了公共资金使用绩效审计研究的视角,本文以公共投资项目这一微观层面作为整个研究的切入点,而不像过去的大多数研究主要是从公共部门资金使用的宏观绩效方面进行研究；构建了公共投资项目基于过程控制的绩效审计评价指标体系,分别对公共投资项目前期、项目建设期、项目竣工营运期建立评价指标,采用模糊层次分析法得出评价结果。
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F239.63;F224

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本文编号：1209099