HH烟草企业集团内部审计发展对策探究

发布时间：2019-08-29 08:53

【摘要】：在中国烟草“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的行业发展方向指引下,目前在我国烟草工业系统形成了多个以烟草为主业,跨行业、跨地区、跨所有制经营的大型国有企业集团,这是中国烟草向更高层次和更高水平迈出的重要一步。烟草企业集团的组建和运行,对推动我国烟草的改革和发展具有十分重要的意义。大型烟草企业集团的组建是中国烟草在未来一段时期参与国内外竞争的必然之选,工厂制卷烟企业将被烟草企业集团所取代。然中国烟草企业集团本身具有许多的特性,其下的内部审计,同其它集团化企业及工厂制卷烟企业比必有其特殊要求。而内部审计的发展必须适应由工厂制企业到转变后的公司制企业集团,方能在行业大集团化的背景下履行好内部审计的使命。作为联合重组代表的HH烟草(集团)有限责任公司,是从2005年始到2008年组建运行的,现为中国卷烟工业的第一大集团,具有典型的代表性。内部审计作为企业集团经营管理活动的重要组成部分,其在公司治理、内部控制、风险防范等领域有着极其重要的作用和处于不可替代的特殊地位。虽然我国现代内部审计起步较晚,与国际内部审计相比有不小差距,但毫无疑问的是内部审计在我国企业集团的发展过程中将会扮演越来越重要的角色。结合企业集团内部审计的目标的战略性、审计职能的扩大化、审计内容的延展性,本文围绕HH烟草企业集团其主业作为在国家专卖体制保护下的特殊行业及集团公司群等特点,着重分析了HH烟草企业集团特点、面临的竞争环境、内部审计现状,指出了HH烟草企业集团内部审计存在“法定”审计业务全部外包、价格审核,招标比价系主要工作、审计队伍未职业化、审计方式落后、集团所属全资、控股企业内部审计建设滞后等问题,总之内部审计难发挥“增值”服务。针对HH烟草集团内部审计存在的问题,本文分析了这些问题的成因,指出由于对内部审计的认识不足,职能定位不当；开展了有损内部审计独立性的价格审批、招标业务；内审人员业务素质和结构不适应内审工作的需要；审计手段落后,审计信息化建设未启动；审计管理有待加强,管理目标不明确等问题阻碍了HH烟草集团内部审计的发展。在分析了HH烟草集团内部审计存在的问题及原因后,笔者认为建立良好的公司治理结构；转变内部审计职能定位；加强内部审计的独立性；整合内部审计资源；配置结构合理的高素质内部审计队伍；科学管理内部审计；推行集团战略管理,合理确定母子公司内部审计的职能定位是HH烟草集团内部审计当前急需解决的问题。本文的写作采用特定的企业作为研究载体,研究主要基于案例；对特殊行业特定企的研究,适用范围有限。
【图文】：

卷烟生产,比例分布,世界,格局

我国是全世界最大的烟草生产国与消费国，雄踞8个“世界第一”，但并不是世界烟草强国，这体现在许多方面，最重要的一点是，我国烟草展基本局限于国内，在世界烟草全球范围的竞争中，我国海外市场的销处在起步阶段，通过2005年世界市场(除中国)主要卷烟生产企业市场比例图“3.2”所示，在世界市场上看不到中国烟草的力量，我国不草强国。

卷烟生产企业,市场格局,世界市场,比例

(2)国内烟草工业战略性重组加快，竞争更为激烈随着中国烟草工业企业战略性重组实施，中国烟草工业企业从来没有像现在这样充满了紧迫感。对于吃惯了垄断利润的中国烟草工业企业来说，无论是出于对自身地位的担忧，还是出于对国家烟草工业前途的思考，烟草制造企业都面临着一个十分艰难的抉择。要么重组别人，要么被别人重组。近年来，在政策引导和市场竞争的双重作用下，中国烟草企业的联合重组取得了迅猛发展，全国卷烟市场竞争结构大为改观。目前国内烟草企业兼并重组的状况当前烟草行业联合重组的改革，，尽管这是一种“以行政为主导、以市场为辅助”的强迫性的重组和改革，而且由于在改革过程中采取的是一种简单的“规模取胜”的激进手段，致使重组存在诸多问题，其重组效果也没有达到最优化，但瑕不掩瑜，在急迫而又复杂的行业现实面前，其积极意义还是不容否认和忽视的。最明显的一点就是企业数量得到了迅速减少，被关闭和被兼并的企业腾出了占用的计划指标、烟叶和市场资源，从而在一
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F239.45

【参考文献】