政府基础设施投资项目绩效审计评价指标体系的研究

发布时间：2017-03-26 10:08

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【摘要】：2008年以来,我国不断加大基础设施建设的投资力度,政府基础设施投资项目对于拉动宏观经济增长,改善基础设施相对落后的状况发挥了重大的作用。根据审计署2011年组织全国审计机关开展的地方政府性债务审计结果公告,从债务形态和资金投向看,2010年底地方政府性债务余额中,已支出的债务资金中,基础设施投资仍然占债务资金投向较大比重。但投资的快速发展也隐藏了一系列问题,如重复建设、盲目建设,投资结构不尽合理等。受诸多因素的制约,我国基础设施投资项目审计的实践工作一直将重点放在真实性、合法性的财务收支审计水平,审计的绩效性职能没有得到很好的开发。政府基础设施投资项目绩效审计在提高财政支出绩效、促进高效、廉洁政府机关的建立等方面起到了很大作用,但还存在着诸多需要解决的问题,其中最主要的便是评价指标和评价标准的缺乏影响投资项目绩效审计的客观性和公正性。 本文主要针对政府基础设施投资项目绩效审计评价的现状,通过研究目前存在的问题,构建适合我国国情的评价指标体系。首先,本文根据论文主题,结合审计署2003-2012年公告数据,统计分析了当前我国开展政府基础设施投资项目绩效审计评价的现状,同时,对当前指标现状进行研究；其次对政府基础设施投资项目绩效审计评价指标建立的相关理论作以研究,最后,在以上研究的基础上,按照政府投资基础设施项目的建设环节等标准,构建政府基础设施投资项目绩效审计评价指标体系,另外,在理论研究的基础上,本论文还以具体的绩效审计项目为依托,对绩效评价指标进行实务研究分析。
【关键词】：基础设施 绩效审计 评价方法 评价指标 评价体系
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-19
• 1.1 研究的背景、意义和现状7-9
• 1.1.1 研究的背景7-8
• 1.1.2 研究的意义8-9
• 1.1.3 研究的现状9
• 1.2 论文的研究思路及结构9-11
• 1.2.1 研究的思路9-10
• 1.2.2 论文的结构10
• 1.2.3 研究方法10-11
• 1.3 文献综述11-14
• 1.3.1 国外相关理论介绍11-12
• 1.3.2 国内相关理论介绍12-14
• 1.4 理论基础研究14-17
• 1.4.1 评价指标体系建立的目标14
• 1.4.2 评价指标体系建立的原则14-16
• 1.4.3 评价指标体系的构成要素16-17
• 1.5 创新点17-19
• 第二章 我国政府基础设施投资项目绩效审计评价现状分析19-24
• 2.1 国内开展政府基础设施投资项目绩效审计评价工作研究19-22
• 2.1.1 工作现状19-21
• 2.1.2 面临的问题21-22
• 2.2 当前绩效审计评价指标体系研究22-24
• 第三章 政府基础设施投资项目绩效审计评价指标体系构建24-41
• 3.1 构建指标体系总体思路24
• 3.2 绩效评价方法的选择24-28
• 3.2.1 逻辑模型评价法24-25
• 3.2.2 模糊综合评价法25-26
• 3.2.3 层次分析法26-28
• 3.2.4 其他评价法28
• 3.2.5 模糊层次分析法28
• 3.3 绩效审计评价指标体系构建28-41
• 3.3.1 构建模型28-29
• 3.3.2 确定评价指标29-38
• 3.3.3 计算指标权重38-41
• 第四章 绩效审计评价指标体系应用41-51
• 4.1 概述41
• 4.2 项目概况41-42
• 4.2.1 立项情况41
• 4.2.2 项目建设管理情况41
• 4.2.3 项目竣工决算情况41-42
• 4.3 绩效审计项目实施42-43
• 4.3.1 计划阶段42
• 4.3.2 审计实施42-43
• 4.3.3 审计结果43
• 4.4 绩效审计评价过程43-50
• 4.4.1 建立评判集43
• 4.4.2 确定指标及权重43-44
• 4.4.3 目标层模糊评价44-49
• 4.4.4 项目绩效模糊评价49-50
• 4.5 项目审计建议50-51
• 结论与建议51-53
• 参考文献53-56
• 攻读硕士学位期间科研成果和所获奖励56-57
• 致谢57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：268644