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应急救灾款物绩效审计研究

发布时间:2017-09-02 15:13

  本文关键词:应急救灾款物绩效审计研究


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【摘要】:2008年汶川大地震后,社会各界慷慨解囊,向灾区捐款捐物。由于应急救灾款物筹集时间短、地点分散、灾民需求紧急,进而暴露出拨付不及时、使用低效和浪费、管理不善等问题。应急救灾款物事关国计民生,为确保各类应急救灾款物管理和使用安全、有效,审计机关作为国家法定监管部门须发挥其重要的督促作用。据此,部分学者对应急救灾款物审计进行了研究,但鲜有学者从绩效审计的角度出发对应急救灾款物监管进行全面系统的分析和研究。 当前,绩效审计在全球范围内广泛盛行,英、美、加等国大部分审计项目都属于绩效审计,我国作为世界经济体的一部分,也应该顺应世界潮流,大力发展绩效审计。近年来,我国审计机关积极探索和推行绩效审计,国家审计的最高决策层也指明了我国审计未来的发展方向,在不远的将来绩效审计势必会成为我国审计工作的主流。在这种大环境中,应急救灾款物的绩效审计同样占有举足轻重的地位。 基于以上原因,本文在一般的应急救灾款物审计中融入了绩效审计的理念和方法,在注重审查应急救灾款物管理和使用的合规性和合法性的同时,加入了经济性、效率性、效果性、公平性和透明性等更高层次的要求。首先,本文对国内外研究现状做了综合梳理,接着研究了应急救灾款物绩效审计的相关理论,同时对目前我国应急救灾款物绩效审计的相关现状做了分析。然后,本文在分析一般应急救灾款物审计程序和应急救灾款物绩效审计程序差别的基础上,构建了应急救灾款物绩效审计的五个步骤,并对每个步骤的内容做了详细的分析。最后本文对绩效审计评价指标体系和评价方法做了初步研究。 通过研究,本文认为我国目前的应急救灾款物管理存在的问题不是一般的应急审计能解决的,应加入绩效审计的理念和方法来评价相关管理部门绩效,督促其改进管理制度和机制,提高应急救灾款物的管理和使用绩效,因此本文希望通过对这些问题的探讨和研究能对我国应急救灾款物绩效审计的发展做出贡献。
【关键词】:应急救灾款物 绩效审计 评价指标体系
【学位授予单位】:云南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F239.4
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第一章 绪论9-13
  • 第一节 选题背景及意义9-11
  • 一、选题背景9-10
  • 二、选题意义10-11
  • 第二节 研究结构安排、方法与创新点11-13
  • 一、研究结构安排11-12
  • 二、研究方法12
  • 三、研究创新点12-13
  • 第二章 国内外研究现状13-20
  • 第一节 绩效审计的发展及研究成果13-16
  • 一、绩效审计的发展13-14
  • 二、绩效审计的方法14-15
  • 三、绩效审计的程序15
  • 四、绩效审计的评价指标和评价标准15-16
  • 五、评述16
  • 第二节 应急救灾款物绩效审计的相关研究16-20
  • 一、应急救灾款物绩效审计的相关概念及原则16-17
  • 二、应急救灾款物绩效审计的重点及方法17-18
  • 三、评述18-20
  • 第三章 应急救灾款物绩效审计的相关理论20-31
  • 第一节 应急救灾款物绩效审计的概念和内涵20-21
  • 一、应急救灾款物绩效审计的概念20-21
  • 二、应急救灾款物绩效审计的内涵21
  • 第二节 应急救灾款物绩效审计的理论基础21-23
  • 一、公共受托经济责任理论21-22
  • 二、“经济人”假设理论22
  • 三、帕累托原理22-23
  • 四、和谐社会与可持续发展理论23
  • 第三节 应急救灾款物绩效审计的特点、原则及方法23-28
  • 一、应急救灾款物绩效审计的特点23-24
  • 二、应急救灾款物绩效审计的原则24-26
  • 三、应急救灾款物绩效审计的方法26-28
  • 第四节 应急救灾款物绩效审计的评价指标和评价标准28-31
  • 一、应急救灾款物绩效审计的评价指标28
  • 二、应急救灾款物绩效审计的评价标准28-31
  • 第四章 应急救灾款物绩效审计的相关现状分析31-38
  • 第一节 开展应急救灾款物绩效审计的必要性31-35
  • 一、应急救灾款物绩效管理取得的成效31-32
  • 二、应急救灾款物绩效管理存在的问题32-33
  • 三、审计机关实施应急救灾款物绩效审计的必要性33-35
  • 第二节 审计机关实施应急救灾款物绩效审计的现状35-38
  • 一、审计机关实施应急救灾款物绩效审计的法规制度依据35-36
  • 二、审计机关实施应急救灾款物绩效审计的组织体系36-38
  • 第五章 应急救灾款物绩效审计程序及评价指标体系的研究38-58
  • 第一节 应急救灾款物绩效审计程序及差异分析38-40
  • 一、一般的应急救灾款物审计程序38-39
  • 二、应急救灾款物审计与应急救灾款物绩效审计的差异39-40
  • 第二节 应急救灾款物绩效审计程序构建40-50
  • 一、应急救灾款物绩效审计的准备阶段42-45
  • 二、应急救灾款物绩效审计的实施阶段45-46
  • 三、应急救灾款物绩效审计的报告阶段46-49
  • 四、应急救灾款物绩效审计的结果运用阶段49
  • 五、应急救灾款物绩效审计的后续评价阶段49-50
  • 第三节 应急救灾款物绩效审计评价指标体系的研究50-58
  • 一、应急救灾款物绩效审计评价指标体系设计的原则50-51
  • 二、应急救灾款物绩效审计评价指标体系的设计51-55
  • 三、应急救灾款物绩效审计的评价方法55-58
  • 第六章 结论与展望58-60
  • 第一节 结论58-59
  • 第二节 展望59-60
  • 参考文献60-63
  • 致谢63-65
  • 攻读硕士学位期间的研究成果65

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 洪丹;姚晖;;救灾款物绩效审计评价指标体系的构建——以气象灾害为例[J];会计之友;2012年24期



本文编号:779290

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