公共工程跟踪审计相关问题研究

发布时间：2017-09-14 19:10

  本文关键词：公共工程跟踪审计相关问题研究

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【摘要】：从目前我国财政支出的情况来看，投资于公共工程领域的部分占其很大比例。这些公共工程具有投入资金大、耗费工期长、且政策性强的特点。要保证公共工程建设资金合理、合法、正确使用，，需要各个监管部门发挥好其监管职能，以达到财政支出的预期效果。而审计部门作为国家的“免疫系统”，是公共工程领域中非常重要的监督者，传统的事后审计方式在公共工程审计中逐步暴露出其审计方式的滞后性、被动性、低效率性等缺点，很明显不能满足公共工程审计的要求，所以需要一种新的审计方式来取代。 随着跟踪审计理论及实践的不断发展，全过程跟踪审计逐步在公共工程审计领域中被应用。这种审计方式是一种事先地、动态地、主动地控制，将传统事后审计难以看到的漏洞事先堵住，避免资源流失，及时挽回被审计单位的经济损失。因而能够更好地降低工程造价、确保工程质量、防止舞弊发生、降低审计风险，进而高效地发挥审计的职能。 本文重点对公共工程跟踪审计的介入时点、审计模式、审计客体和主体以及如何构建审计工作绩效评价指标的相关问题展开深入的探讨。在研究审计介入时点方面，笔者从理论和实践方面论证了实施公共工程事前跟踪审计的必要性，并提出了实施事前审计时，工作重点应该放于投资决策和项目可行性审计及工程设计审计方面的观点；在研究跟踪审计的模式方面，本文先将跟踪审计模式细分，然后从现实角度探讨了采用全过程跟踪审计模式的必要性，并提出了审计时应该把握好审计监督者的角色、整合审计资源、创新审计方式的观点；在研究跟踪审计的客体和主体方面，本文在分析审计主体难以界定的原因之后，提出了应该形成审计合力的观点，并指出了实际操作过程中应该把握的关键点；在分析跟踪审计工作绩效评价指标方面，本文借用了著名管理学家罗伯特·S·卡普兰提出的平衡记分卡的思想，从审计成果、审计风险和质量控制、员工学习成长、利益关系方管理四个维度，探究构建出公共工程跟踪审计工作的绩效评价指标体系。本文希望通过对这些问题多角度、多方位的探讨后，能够将其形成统一的定论，从而丰富和完善公共工程跟踪审计理论体系。
【关键词】：公共工程 跟踪审计 审计模式 评价指标
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要6-8
• Abstract8-12
• 1 绪论12-17
• 1.1 选题背景12
• 1.2 选题意义12-13
• 1.3 文献综述13-15
• 1.3.1 国外的研究现状13-14
• 1.3.2 国内的研究现状14-15
• 1.4 体系结构15-16
• 1.5 研究方法16-17
• 2 公共工程跟踪审计的含义、特点和产生和发展17-21
• 2.1 公共工程跟踪审计的含义17-19
• 2.1.1 公共工程的含义17
• 2.1.2 跟踪审计的含义17-18
• 2.1.3 公共工程跟踪审计的含义18-19
• 2.2 公共工程跟踪审计的特点19-21
• 2.2.1 与传统的公共工程结算审计相比19-20
• 2.2.3 与其他一般建设项目相比20-21
• 2.3 我国公共工程跟踪审计的发展历程21
• 3 公共工程跟踪审计的初始介入时点研究21-25
• 3.1 审计介入时点现状分析21-22
• 3.2 当前理论界争议22-23
• 3.3 公共工程应该开展事前审计23-25
• 3.3.1 开展事前审计的必要性23-24
• 3.3.2 开展事前审计工作的重点24-25
• 4 公共工程跟踪审计模式研究25-29
• 4.1 审计模式的分类25-26
• 4.2 理论界的观点26-27
• 4.3 公共工程应该实行全过程跟踪审计27-29
• 4.3.1 实施全过程跟踪审计的必要性27-28
• 4.3.2 实行全过程跟踪审计的路径分析28-29
• 5 公共工程跟踪审计的客体与主体研究29-36
• 5.1 公共工程跟踪审计的客体29-31
• 5.2 公共工程跟踪审计的主体31-36
• 5.2.1 审计主体界定中存在的问题31
• 5.2.2 造成审计主体难以确定的原因31-32
• 5.2.3 审计主体的探讨32-36
• 6 公共工程跟踪审计绩效评价体系探讨36-44
• 6.1 审计工作评价现状的分析36-37
• 6.2 目前理论界的研究37-38
• 6.3 对审计机关评价指标研究38-44
• 6.3.1 评价指标理论基础38-39
• 6.3.2 评价体系构建39-44
• 结论44-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-48
• 攻读硕士学位期间发表的论文48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 赵小平;政府公共工程绩效审计评价指标体系研究[D];西南财经大学;2007年

本文编号：851789