浅谈城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制对城市廉租房社区物业管理模式研究
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浅谈城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制对城市廉租房社区物业管理模式研究— —以广州为例 摘要:随着经济水平的提高,中国各地区的经济发展水平的差距也在逐渐拉大。广州市作为 经济、政治、文化都有着较好发展的地区,成为了人们工作和学习的圣地。而广州市在不断 的发展中,其地区人民的收入水平也有较大的差距,廉租房便由此而生。广州市为广东省省 会城市, 其基础设施和工业建设化水平也较高
, 很多当地低收入者或外地前去工作者都无法 支付其巨额房价。 为了保证城市低收入家庭的住房问题得到保障, 缓解因此而产生的社会问 题,政府也修建了很多城市廉租房供低收入家庭使用。但城市廉价租房在社区管理、物业管 理方面也存在一定的问题。 本文从广州市廉租房社区管理模式的特点出发, 对城市居民区的 物业管理和社区管理方式进行分析,希望能给相关研究者借鉴和启示。 关键词:廉租房管理 广州居民区管理 区别与差异 建议与启示 城市在不断发展的过程中, 不仅带动了地区经济技术水平的发展, 也因此产生了一定的社会 问题。城市收入水平差距不断拉大,外来务工人员不断涌入,人们的吃喝住行的基本权利得 不到保障,在这一种情况下,政府为了稳定社会,保障城市人们的住房问题,也加快了城市 廉价租房的修建速度。而由于廉租房的价格较低,其社区物业管理的模式也有一定的特点, 在此基础上,对城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制也具有很明显的效果。 一、城市廉价租房社区管理模式的特点分析 城市廉价租房是指为了协调社会关系, 保障人们生存的基本权利而修建的设施。 由于其价格 低,所以在其管理模式上也存在一定的特点。 1、 城市廉租房具有政府和社会保障性的特点 城市廉租房的修建初衷是为了保障城市低收入者的居住权利,缓解因此而产生的社会问题, 因此在很大程度上是政府履行社会保障作用的体现。 而与此同时, 城市廉租房也是城市居住 保障体系和社会保障制度的一部分, 其实行对整个城市的社会问题具有较好的缓解和减轻作 用。 2、 城市廉租房具有社会公益性的特点 城市廉租房在政府将高收入者的税收投入对社会的修建和调整之中,主要成本由政府提供, 其作用不仅是缓解社会问题, 也能在很大程度上有利于城市的的管理和城市形象的提高。 同 时, 城市廉租房也体现了社会补贴性的特点。 政府在城市廉租房的问题上扮演了重要的角色, 承担了大部分成本, 这也使得城市廉租房的价格低于市场价格, 使城市低收入者获得一定的 权利。 3、 城市廉租房具有人口流动性较强的特点 由于广州市的经济发展较快,其城市人口本身也具有较为明显的流动性。与此同时,城市廉 租房也是主要是为了保证城市低收入者的居住权利, 当这些低收入者逐渐开始适应广州市的 整体生活节奏, 当这些低收入者逐渐提高自身的的收入水平, 当其收入水平达到一定的标准 之后,他们就要离开这些城市廉租房,并迎来新的居住者,长此以往,也导致城市廉租房所 居住的人口具有较强的流动性。 此外, 这些城市廉租房居住者职业不一、 年龄大小也有差异, 且来自我国各个不同的省份和地区, 这也导致城市廉租房人口具有复杂性, 不利于其统一管 理。 4、 城市廉租房居住者失业者居多 城市廉租房的主要居住对象为城市低收入者,这些人的居住环境较为密集,居住人口较多。 同时,这些低收入者主要知识水平和实践能力都较低,这也加大了其工作的难度和压力,多 数是处于城市的地段或为失业人口,由此,也加大了城市廉租房社区物业管理的难度。 二、城市廉价租房社区管理模式的问题 1、在整个城市廉租房建设的使用的过程中政府担任主要作用
在城市廉价房的管理问题上, 这些居住对象只用向政府缴纳少量的租金就可以得到对廉租房 的使用权, 不用支付社区管理费和物业管理费, 这就在很大程度上导致了城市廉租房居住环 境脏、乱、差。所有的设施及房屋建造费用全部都由政府支付,而居住者所支付的少量费用 尚不足以担负其整修费用,更不用说起物业管理费用问题的解决。 2、没有将城市廉租房的失业人口用来进行物业管理 城市廉租房的居住人口较多, 低收入者和失业者比例也较大, 为了更好的缓解城市失业人口 就业难的问题,而居民区也应当建立一定的物业管理体系。因此,在很大程度上,可以将这 些剩余劳动力用来管理城市廉租房的物业管理。 一方面可以解决他们的失业问题, 另一方面 也能对城市廉租房进行较好的管理,方便其相关制度的实施和践行。 3、城市廉租房居住人口变化的过渡性难度较大 由于城市廉租房是政府专门为了一些没有足够能力担负买房或在外租房高额价格的低收入 者建立, 所以当这些低收入者逐渐适应广州市的经济发展, 开始提高自身收入后则面临着要 离开城市廉租房, 为其他的城市低收入者空出位置。 但是很多居民感受到了城市廉租房的便 宜和方便以及适应了城市廉租房的生活后就不愿离开城市廉租房重新寻找居住地, 所以这也 上加大了城市廉租房居住人口的管理难度。 三、加强对城市城市廉租房社区物业的管理力度 城市廉租房由于全部由政府负责,居住者只用支付少额房租,缺乏物业管理体制,这也在很 大程度上导致了城市廉租房物业管理难度较大。 而城市廉租房作为特殊的居住区, 其居住人 口多,结构复杂,很容易产生一定的社会问题。为了避免因此带来的社会问题,更好地发挥 城市廉租房的作用,引导人们更好的生活,提升城市整洁度和美丽度,加强对城市廉租房的 物业管理显得尤为重要。 (一) 加强对城市廉租房居住者的多方面管理 城市的低收入者作为城市廉租房的主要居住对象,要想保证整个城市廉租房社区的安定和 谐,在对低收入者进行安置之前,要用各种技术工具加强对居住者多方面的了解,防止因了 解不够而产生的麻烦。 (二) 要按居住对象收入的不同来收取房租 为了防止城市廉租房社区内部的收入差距太大, 也为了保证一定的公平, 在对城市廉租房的 居住对象进行收取房租的过程中,应该按照这些对象收入水平的高低来收取不同的房租费 用。收入高者也要收取较高的房租,收入低者则可以相应的少收取一定的房租。这样既能保 证房租收取费用的一定,也能较好的缓解因此而产生的问题。 (三)通过多种手段来增加其物业管理的资金 城市廉租房的物业管理也是政府应当重视的一个方面, 而在其物业管理的资金方面, 一方面 可以通过爱心人士捐赠以及一部分的房租收入来供应。 同时物业管理要公开透明, 要聘用高 素质的人才进行管理,加强社区的管理力度。 四、结论和启示 不知何时开始, 城市廉租房开始出现在我们的日常生活中, 而这样举措的实施一方面缓解了 广州市就业人口多,住房压力大的问题,但也在很大程度上加大了城市管理的难度。为了更 好地刮泥城市廉租房,, 既需要政府在建设的过程中加强其内部管理, 也需要居住者自身管理 的加强。 参考文献: [1] 陈伟东,孔娜娜,张大维,舒晓虎. 我国老城区物业服务的模式选择——基于武汉市江汉 区老城区物业服务的调查与分析[J]. 江汉论坛. 2008(12) [2] 沈杰. 物业管理行业当前面临的形势与对策[J]. 城市开发. 2008(15)
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本文编号:120926
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