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欠发达地区城市基层政府购买社区公共服务的困境与突破

发布时间:2021-09-07 21:54
  政府购买公共服务的主要动机在于利用市场化机制提高公共服务供给的效率与有效性,从而更好地满足公众需求。我国在建设服务型政府的过程中,为了建设和谐社区,提升社区公共服务水平便成为基层政府所面临的重要任务,基层政府向社会组织购买社区公共服务的目的在理论上也是为了更高效地向社区居民提供公共服务。通过对K市A区的个案研究,发现欠发达地区城市基层政府购买社区公共服务有自己的特点,主要表现为政府主导社区需求识别,以及政府主导社会组织培育,这可以理解为欠发达地区政府在经济社会发展水平相对落后和社会组织发展总体水平不高的情况下,为推广政府购买这一形式采取的积极干预手段,符合我国公共服务供给改革的大趋势。但是,与政府的积极干预有关,欠发达地区城市基层政府购买的社区公共服务项目更多地反映了政府偏好而非社区居民的需求偏好,承接社区公共服务项目的社会组织也远未形成有效竞争的局面,加上第三方评估的缺失,政府购买这种技术形式的优势并未充分发挥出来,即政府购买并没有很好地实现社区公共服务的高效供给。欠发达地区城市基层政府购买社区公共服务出现的上述问题,与发达地区政府购买出现的问题有较明显的差异,与欠发达地区经济社会发... 

【文章来源】:四川理工学院学报(社会科学版). 2019,34(06)北大核心CSSCI

【文章页数】:13 页

【文章目录】:
一、问题提出
二、研究方法及案例引入
三、基层政府购买社区公共服务的特点
    (一)政府主导的社区需求识别
    (二)政府主导培育社会组织
四、基层政府购买社区公共服务存在的困境及原因
    (一)社区公共服务内容集中且单一,无法反映社区居民多样化的需求
    (二)政府购买社区公共服务的竞争性不足
    (三)监督和评估机制对政府购买的结果约束不足
五、突破困境的思路
六、结论与讨论


【参考文献】:
期刊论文
[1]超越政府中心主义治理逻辑如何可能——基于“最多跑一次”改革的经验[J]. 郁建兴,黄飚.  政治学研究. 2019(02)
[2]结构分化:当代中国社区治理中的社会组织[J]. 向静林.  浙江社会科学. 2018(07)
[3]政府向社会组织购买公共服务的需求表达——基于三方主体的分析框架[J]. 蔡礼强.  政治学研究. 2018(01)
[4]近五年国内政府购买公共服务:一个文献述评[J]. 姜晓萍,陈朝兵.  经济问题探索. 2016(03)
[5]政府向社会力量购买公共服务的改革意蕴论析[J]. 王浦劬.  吉林大学社会科学学报. 2015(04)
[6]政府购买公共服务的国际经验[J]. 贾西津.  理论学习. 2013(11)
[7]需求方缺陷、供给方缺陷与精明买家——政府购买公共服务的困境与破解之道[J]. 詹国彬.  经济社会体制比较. 2013(05)
[8]政府购买公共服务的风险及其防范[J]. 周俊.  中国行政管理. 2010(06)
[9]政府购买公共服务创新研究——以广东深圳西乡购买公共服务为例[J]. 王清,琚泽钦.  科学决策. 2010(04)
[10]中国民间组织参与公共服务购买的模式分析[J]. 王名,乐园.  中共浙江省委党校学报. 2008(04)



本文编号:3390310

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