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我国中小学学区划分问题的行政法研究

发布时间:2021-12-28 01:53
  通过分析我国中小学学区划分行为的法律性质,从职权依据、划分程序、行为结果三方面确定了学区划分行为是抽象行政行为。在归纳梳理温州、南京、宁波、济南、深圳、大连、长沙这七个城市近几年学区划分文件的过程中,了解了我国中小学学区划分的现有体系,证实了学区划分存在规范依据过于抽象、现有标准模糊不清、划分程序不一致等问题。要解决这些问题,需要对就近入学原则、教育资源的分配、教育行政部门的职权进行深刻的剖析,以保障学区划分文件的有效实施。在教育行政管理法律关系中,教育行政部门依法保障着划分学区时的行政管理秩序和义务教育阶段适龄儿童和少年的受教育权。通过对“陈某诉南京市鼓楼区教育局行政确认案”和“林某、唐某、金某等人诉温州市教育局案”的分析可知,在行政诉讼领域行政相对人的救济权难以得到真正的保障。在立足于司法实践中存在的困境的基础上,借鉴英国关于就近入学标准的规定、美国关于学区教育委员会的规定以及法国关于审议机构的规定,为完善我国中小学学区划分制度提出建议。细化教育行政部门的职权,使其独立行使教育行政管理职能;明确就近入学标准,应以距离远近兼顾时间长短的原则确定;统一制定学区划分方案的程序,严格按照起... 

【文章来源】:湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】:55 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
    一、研究意义
    二、研究动态
    三、研究方法
第一章 我国中小学学区划分行为的性质
    第一节 我国中小学学区划分行为的性质争议
    第二节 我国中小学学区划分行为的法律性质
        一、我国中小学学区划分行为是行政行为
        二、我国中小学学区划分行为是抽象行政行为
第二章 我国中小学学区划分的现状
    第一节 我国中小学学区划分规范依据的现状
    第二节 我国中小学学区划分的现行标准
        一、划分标准的原则
        二、具体划分标准
    第三节 我国中小学学区划分的程序现状
第三章 我国中小学学区划分存在的问题
    第一节 我国中小学学区划分规范依据的局限
        一、适用学区划分行为的法律单一
        二、学区划分规范依据较模糊
        三、学区划分规范依据的效力级别低
    第二节 我国中小学学区划分标准的缺陷
        一、“就近入学”界定标准模糊
        二、我国中小学学区划分标准单一
    第三节 我国中小学学区划分程序的问题
        一、我国中小学学区划分程序不统一
        二、我国中小学学区划分程序缺乏公众参与
        三、我国中小学学区划分公开不全面
    第四节 我国中小学学区划分权利救济不完善
第四章 我国中小学学区划分的完善
    第一节 规范教育管理职权的行使
    第二节 明确就近入学标准
    第三节 完善我国中小学学区划分的程序
        一、制定学区划分方案程序的规范
        二、学区划分公众参与的保障
        三、程序公开力度的强化
    第四节 我国中小学学区划分的救济完善
        一、学区划分行政诉讼的完善
        二、探索教育公平公益诉讼
结语
参考文献
附录
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]我国重大行政决策合法性审查主体研究[J]. 肖萍,宋梦玲,徐骥.  南昌大学学报(人文社会科学版). 2018(06)
[2]就近入学政策促进义务教育公平的前提、价值和路径[J]. 金久仁.  教学与管理. 2018(21)
[3]信息技术支持下美国学区教育质量提升与成本缩减的经验——以美国印第安纳州学区为例[J]. 余露瑶,杨絮,张海.  中国信息技术教育. 2018(Z2)
[4]义务教育入学机会平等的实现路径——以“就近入学”与“自主择校”的平衡进路为视角[J]. 王亚明.  法律适用(司法案例). 2018(10)
[5]央地互动的立法试验——基于湖南重大行政决策程序法治化的分析[J]. 常征.  中共天津市委党校学报. 2018(02)
[6]行政程序中间行为可诉性标准探讨——结合最高法院第69号指导案例的分析[J]. 刘行.  行政法学研究. 2018(02)
[7]义务教育入学机会平等的实现方式——以“就近入学”与“自主择校”的平衡进路为视角[J]. 王亚明.  社会科学战线. 2017(10)
[8]当前城镇义务教育学校大班额的问题及其治理[J]. 李静美,邬志辉.  教育发展研究. 2017(08)
[9]基于教育资源空间分布的学区化办学研究——以上海市普陀区为例[J]. 吴晶.  保定学院学报. 2017(02)
[10]学区制改革:困惑与厘清——基于义务教育优质均衡发展的视角[J]. 彭波,邹蓉.  当代教育论坛. 2016(06)

硕士论文
[1]顾某诉某区教育局教育行政管理案评析[D]. 周齐谕.湖南师范大学 2018
[2]顾某诉南京市建邺区教育局学区划分案分析[D]. 张嗣博.辽宁大学 2017
[3]海淀区温泉苏家坨学区学区制改革现状研究[D]. 赵翩翩.中央民族大学 2017
[4]呼和浩特市学区制管理实施的现状与对策研究[D]. 范喜军.内蒙古师范大学 2016
[5]学区房热现象研究[D]. 黄英.湖南师范大学 2015
[6]学区划分背景下的小学布点规划评价与优化研究[D]. 周子懿.浙江大学 2015
[7]我国中小学学区划分的问题与法律治理[D]. 仲花.浙江工商大学 2014
[8]城乡义务教育物力资源配置失衡及对策研究[D]. 张亚楠.河北大学 2014
[9]均衡发展视阈下的“大学区管理制”研究[D]. 高莹.陕西师范大学 2014
[10]行政学视角下的美国学区研究[D]. 刘毅.复旦大学 2008



本文编号:3553170

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