湖北省赤壁市社区网格化管理研究

发布时间：2017-05-20 14:01

  本文关键词：湖北省赤壁市社区网格化管理研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自改革开放以来,我国经济发展进程不断提速,经济体制改革和政治体制改革不断深入。特别是在党的十八届三中全会报告中提出的全面深化14项任务中,其中加快转变政府职能成为主要任务之一。由于政府职能的转变,原有计划经济体制已经不复存在,从而迫使行政事业单位长时间所承载的政府职能归还社会,改由社区承担。此外,就业方式的多样化使社会流动加快,致使大量的“单位人”走向社会,转换角色,变成了普通的社会人,并由社区承载。随着城市人口不断增长,聚集于城市的流动人口和下岗、失业、退休人员均交由社区接管,使得大量新旧社会矛盾、利益冲突集中于社区,造成社区工作量的剧增,而社区管理效率低下。在这种形势下,社区管理工作不堪重负,究竟如何在社区管理上打破旧的传统观念,树立新的理念,迫切需要创新社区管理方法,寻求一套适用于现代城市经济社会发展需要的社区管理新模式迫在眉睫。 网格化管理是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。它是指政府应用现代化信息技术,建立社会管理信息系统,将管理辖区按照一定的标准划分为若干个单元网格,把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中,实施精细化、信息化、动态化社会服务管理,是城市管理方式的一种革命和创新。 近些年来,赤壁市大力推进社区网格化管理建设,实现了以管理机制创新推进基层工作的落实,是坚持依靠群众、强化基层基础、整合资源、着力构建基层服务和管理的有效举措。它依托数字化信息平台,把管理区域按照一定标准划分为单元网格,把人、地、物、事、组织等内容纳入其中,做到了社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效,建立了一套健全问题发现及时、协调有序、处理有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化运行机制。 赤壁市社区网格化管理建设取得了一定的成效,但也还存在着诸如社区网格化管理工作存在进展不平衡、居民参与程度不高、社区管理工作难度较大和社区信息平台建设滞后等问题。因此赤壁市需要在借鉴国内其他地区经验的基础上,结合市情,从提高社区网格化管理的社会认知、重视队伍建设、着力转变作风、着力创新服务方式、加强社区网格化信息建设等方面来进一步加强社区网格化管理建设。
【关键词】：社区 社区网格化管理 赤壁市
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 一、引言8-19
• (一) 选题缘由及研究意义8-10
• 1. 选题缘由8-9
• 2. 研究意义9-10
• (二) 国内外研究现状10-16
• 1. 国外研究综述10-12
• 2. 国内研究综述12-16
• (三) 研究总体情况评述16
• (四) 研究结构16-17
• (五) 主要研究方法17-18
• 1. 文献资料分析法17
• 2. 比较分析法17
• 3. 调查分析法17
• 4. 历史分析法17-18
• (六) 论文的创新之处18-19
• 二、城市社区网格化管理的理论逻辑与现实依据19-28
• (一) 社区网格化管理的概念、内涵19-23
• 1. 社区与社区管理19-20
• 2. 社区网格化管理20-21
• 3. 社区网格化管理的内涵21-22
• 4. 社区网格化管理的主要优势22-23
• (二) 社区网格化管理的理论逻辑与现实依据23-28
• 1. 理论逻辑23-25
• 2. 现实依据25-26
• 3. 城市社区网格化管理的意义26-28
• 三、湖北赤壁市社区网格化管理的现状分析28-42
• (一) 赤壁市社区网格化管理的特点28-33
• 1. 在推进网格化管理层面上,到边到角不留死角28-30
• 2. 在优化管理体制上,注重模式的创新30-31
• 3. 在完善管理制度上,力求建立长效机制31-33
• (二) 赤壁市网格化管理取得的成效33-34
• (三) 赤壁市社区网格化管理存在的主要问题34-39
• 1. 网格划分欠规范35
• 2. 管理职能和程序待完善35
• 3. 社区服务质量与效能欠佳35-36
• 4. 社区管理难度大36
• 5. 社区信息平台建设滞后36-37
• 6. 网格化管理基础薄弱37-38
• 7. 各项保障难以到位38-39
• (四) 赤壁市社区网格化管理问题的原因分析39-42
• 1. 传统全能型政府导致越位、错位、缺位39
• 2. 社区行政化倾向较严重39-40
• 3. 条块关系不顺,职能交叉过多40
• 4. 现行体制制约及社区内部组织体系不健全40-41
• 5. 缺乏财政资金支持41-42
• 四、国内社区网格化管理的经验及其启示42-46
• (一) 社区网格化管理实践经验42-44
• 1. “万米单元网格”北京东城区模式42
• 2. “一格三员”深圳桃源模式42-43
• 3. “一本三化”宜昌模式43-44
• (二) 社区网格化管理实践所带来的启示44-46
• 1. 要高度重视社区网格管理平台44
• 2. 要着力提高服务效率44
• 3. 要抓好信息化、全程化服务44-46
• 五、完善社区网格化管理的对策建议46-50
• (一) 加强社区网格化管理的社会认知,提高居民参与度46
• 1. 大力宣传党的政策精神,加深对社区网格化管理的认识46
• 2. 注重与社区居民的沟通交流,提高社区网格化管理的居民参与度46
• (二) 明确网格化管理的职能,强化部门协调,创新社区管理体系46-47
• 1. 强化“党委领导,政府主导”作用46-47
• 2. 加强部门之间的协调47
• 3. 构建“系统治理”体系47
• (三) 重视队伍建设、着力转变作风47
• 1. 要高度重视社区管理队伍建设47
• 2. 要着力转变作风47
• (四) 着力创新服务方式47-48
• (五) 加强社区网格化信息建设48
• (六) 创新社区网格化管理服务机制48-49
• 1. 强化功能,提升社区网格化服务水平49
• 2. 大力培育专业性、公益性社区社会组织49
• (七) 提供更多政策和物资的保障49-50
• 六、结语50-51
• 注释51-53
• 参考文献53-56
• 攻读硕士期间发表的学术论文目录56-57
• 致谢57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王立;;城市网格化管理与安全社区建设[J];安全;2009年10期

2 陈平;;数字化城市管理模式探析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2006年01期

3 唐士其;“市民社会”、现代国家以及中国的国家与社会的关系[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1996年06期

4 王名;杨丽;;国际化社区治理研究——以北京市朝阳区为例[J];北京社会科学;2011年04期

5 李真;完善社会管理与构建和谐社会[J];中共成都市委党校学报(哲学社会科学);2005年05期

6 宋刚;移动技术在城市管理中的应用——英国游牧项目及其启示[J];城市管理与科技;2005年03期

7 阎耀军;;城市网格化管理的特点及启示[J];城市问题;2006年02期

8 陈平;解读万米单元网格城市管理新模式[J];城乡建设;2005年10期

9 刘静;;浅谈城市网格化管理中的部件采集[J];测绘与空间地理信息;2009年01期

10 律德军;;城市网格化管理部件采集的技术实现[J];测绘与空间地理信息;2009年03期

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本文编号：381809