扬州市加装电梯政策优化建议

发布时间：2024-03-02 04:59

　　<正>由于经济发展的阶段性特征,我国部分老旧住宅存在基础设施老化、社区管理不到位等问题,其中多数七层以下住宅因政策原因未能安装电梯,这与现今居民需求产生了矛盾。进入21世纪后,国家开始重视原未加装电梯住宅的改造计划,并首先在北京、广州、上海等地区进行了试点工程,同时在2018年和2019年两次将其纳入政府工作报告中。

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【文章目录】：
一、相关概念界定
    （一）既有住宅
    （二）史密斯政策执行过程理论
二、扬州市既有住宅加装电梯政策执行的现状分析
    （一）国内部分城市加装电梯现状
    （二）扬州市加装电梯实施情况
    （三）扬州市加装电梯政策执行情况调查
        1．政策文本维度：认知程度较低
        2．执行机构维度：社区宣传缺位
        3．目标群体维度：参与意愿不足
        4．政策环境维度：偏重经济因素
三、扬州市加装电梯政策执行的问题及原因分析
    （一）政策执行存在的问题表现
        1．政策文本维度：“一致同意”合理性值得商榷
        2．执行机关维度：审批流程复杂，执行效果不佳
        3．目标群体维度：目标群体受助途径较少
        4．政策环境维度：缺乏对政策的合理解读
    （二）政策执行存在问题的原因分析
        1．理想化政策因素层面：政策文本自身的局限性
        2．执行机构因素层面：政策执行力不足
        3．目标群体因素层面：目标群体政策参与度不足
        4．政策环境因素层面：政治社会化程度较低
四、优化既有住宅加装电梯政策执行的对策建议
    （一）政策文本维度：加强政策顶层设计
        1．优化政策合理性
        2．完善后续配套设施建设
    （二）执行机构维度：提高政策执行力
        1．提高社区活力
        2．简化政策审批流程
    （三）目标群体维度：提升政策参与度
        1．兼顾各方利益
        2．激发牵头人动力
    （四）政策环境维度：多方面提升政策执行环境
        1．加大宣传力度
        2．逐步提升政治社会化水平



本文编号：3916371